天水檢察機(jī)關(guān)始終把檢察聽(tīng)證作為讓人民群眾真正、切實(shí)感受到公平正義,厚植黨的執(zhí)政根基的重要方式和貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》的重要舉措,堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展檢察聽(tīng)證工作,通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作模式、注重多方參與等“三項(xiàng)舉措”,在檢察機(jī)關(guān)、當(dāng)事人、辦案單位和聽(tīng)證員之間構(gòu)建良性互動(dòng)機(jī)制,讓當(dāng)事人有理能講、有怨能訴、有惑能問(wèn)、有矛盾能化解,助推檢察聽(tīng)證提質(zhì)增效。今年前三季度,共組織檢察聽(tīng)證331次,同比增長(zhǎng)451%,糾紛化解率達(dá)100%,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到上級(jí)檢察院充分肯定。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)公開(kāi)聽(tīng)證常態(tài)化。堅(jiān)持把檢察聽(tīng)證作為保障人民群眾對(duì)檢察工作知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑,確定法律政策研究部門(mén)為檢察聽(tīng)證統(tǒng)管部門(mén),積極組織檢察人員開(kāi)展聽(tīng)證業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期通報(bào)檢察聽(tīng)證數(shù)據(jù),征集檢察聽(tīng)證典型案例,及時(shí)向檢察長(zhǎng)和黨組匯報(bào)檢察聽(tīng)證工作開(kāi)展情況。由分管院領(lǐng)導(dǎo)督管檢察聽(tīng)證業(yè)務(wù)開(kāi)展,各內(nèi)設(shè)部門(mén)做好聽(tīng)證員邀請(qǐng)、流程監(jiān)督、外宣報(bào)道等工作,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。兩級(jí)檢察院按照最高檢《人民檢察院檢察聽(tīng)證室設(shè)置規(guī)范》已建成標(biāo)準(zhǔn)化聽(tīng)證室4個(gè),開(kāi)展檢察聽(tīng)證互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)直播3次,以“看得見(jiàn)”的形式充分展現(xiàn)司法的公正性,著力提升檢察辦案公開(kāi)化、規(guī)范化、智能化水平,取得了良好的社會(huì)效果。
二是創(chuàng)新工作模式,推動(dòng)公開(kāi)聽(tīng)證規(guī)范化。建立檢察聽(tīng)證“聽(tīng)、問(wèn)、釋、評(píng)、教”五步工作法,并在全市檢察機(jī)關(guān)推廣,通過(guò)聆聽(tīng)案件事實(shí)、聽(tīng)證員和當(dāng)事人進(jìn)行發(fā)問(wèn)、檢察官答疑和闡釋?zhuān)?tīng)證員閉門(mén)評(píng)議,警醒教育當(dāng)事人五個(gè)步驟,將檢察辦案釋法說(shuō)理與征詢(xún)意見(jiàn)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步彰顯司法理性和人文關(guān)懷。探索將檢察聽(tīng)證納入檢察官業(yè)績(jī)考評(píng),充分發(fā)揮檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)“指揮棒”作用,倒逼各部門(mén)、檢察官主動(dòng)作為,提高聽(tīng)證適用率。
三是注重多方參與,推動(dòng)公開(kāi)聽(tīng)證公正化。始終堅(jiān)持多方參與的理念,不斷擴(kuò)大聽(tīng)證主體范圍。廣泛邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、申請(qǐng)人所在街道(社區(qū))負(fù)責(zé)人和婦聯(lián)、司法局、政法委相關(guān)代表作為聽(tīng)證員參與聽(tīng)證,充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受監(jiān)督。今年前三季度,兩級(jí)檢察院共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師代表、基層群眾等1252人次參與聽(tīng)證,在聽(tīng)證中深入釋法說(shuō)理,主動(dòng)接受當(dāng)事人和社會(huì)監(jiān)督,著力化解社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)辦案的規(guī)范化、公開(kāi)化和透明度。