2021年以來(lái),天水市認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,市縣區(qū)兩級(jí)同步聯(lián)動(dòng),全面扎實(shí)開(kāi)展了14次法治督察,進(jìn)一步夯實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,有力地促進(jìn)了法治天水建設(shè)提質(zhì)增效。
一是堅(jiān)持圍繞中心高站位謀劃推動(dòng)。市委市政府把督察作為推進(jìn)法治天水建設(shè)的重要契機(jī)和有力抓手,列入黨委、政府重要議事日程,每年年初都將法治督察納入全年工作督察檢查大盤(pán)子統(tǒng)籌謀劃,周密安排部署,與法治天水建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市、縣區(qū)黨委依法治市(縣區(qū))辦根據(jù)法治天水和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作部署法治督察工作,制定工作方案,細(xì)化工作措施,對(duì)督察工作提出明確要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),充分發(fā)揮法治督察考核“指揮棒”作用,努力形成從黨政主要負(fù)責(zé)人到其他領(lǐng)導(dǎo)干部直至全市全體黨政機(jī)關(guān)工作人員的閉環(huán)責(zé)任體系,確保法治督察始終在大局下推進(jìn)、處處為大局服務(wù),保證黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治建設(shè)的決策部署落實(shí)到最基層,推動(dòng)法治天水建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向真督實(shí)察。市、縣兩級(jí)依法治市(縣區(qū))辦堅(jiān)持“查重點(diǎn)、找亮點(diǎn)、見(jiàn)實(shí)效、促成效”的原則,深入一線(xiàn)、聚焦問(wèn)題,通過(guò)督察總結(jié)市縣區(qū)法治建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng),提出整改要求。市委依法治市辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹情況、2020年全省法治建設(shè)績(jī)效考評(píng)第三考評(píng)組反饋我市法治建設(shè)問(wèn)題整改情況、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況、黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度和公職律師制度落實(shí)情況、行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況、開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)情況、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)情況、法治建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和困難、法治建設(shè)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、是否存在嚴(yán)重問(wèn)題等10個(gè)方面的重點(diǎn)工作進(jìn)行全面督察,以通報(bào)的方式要求限期整改。秦州區(qū)實(shí)行“雙長(zhǎng)”簽字制,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)單位法治督察全覆蓋。對(duì)督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各區(qū)直單位過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出清單,現(xiàn)場(chǎng)交辦,現(xiàn)場(chǎng)反饋,明確提出整改時(shí)限,由督察組現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)有督察組長(zhǎng)簽字的督辦單,交由被督察單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)領(lǐng),所有問(wèn)題都得到了限期整改,切實(shí)做到以督促學(xué)、以督促改、以督促示范引領(lǐng),推動(dòng)法治天水建設(shè)規(guī)范有序發(fā)展。
三是堅(jiān)持以督促干增強(qiáng)督察實(shí)效。市、縣區(qū)黨委依法治市(縣區(qū))辦與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),健全完善法治督察通報(bào)機(jī)制,各縣區(qū)各部門(mén)形成以督察促整改、以整改促提升的工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。通過(guò)督察明確重點(diǎn)、細(xì)化內(nèi)容,切實(shí)做到督的準(zhǔn)、查的實(shí)。綜合運(yùn)用多種督察方式,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督工作開(kāi)展和問(wèn)題查糾整改,也察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),力求找準(zhǔn)摸透存在問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題根源,同時(shí)也注重發(fā)現(xiàn)特色亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)。秦安縣將法治建設(shè)督察與年終綜合考核相融合,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣120多個(gè)部門(mén)單位進(jìn)行全面督察,督察過(guò)程中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法針對(duì)性不強(qiáng)、行政執(zhí)法案卷不規(guī)范等具體問(wèn)題,各督察組及時(shí)與各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位負(fù)責(zé)人以及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通交流,指出存在問(wèn)題,明確整改措施,限期整改,督促各鎮(zhèn)各部門(mén)各單位強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,將法治建設(shè)工作各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)落細(xì),抓出成效。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展法治督察,進(jìn)一步提高了對(duì)法治建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)和政治站位,找到了差距和不足,增強(qiáng)了提升法治建設(shè)工作質(zhì)效的責(zé)任感和緊迫感。
今后的工作中,天水市將進(jìn)一步改進(jìn)督察方式方法,強(qiáng)化法治督察的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,助力全市法治建設(shè)不斷取得新成效。