科學(xué)民主依法決策 推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階

　　2021年，天水市司法行政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞中央和省市法治建設(shè)各項決策部署，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，民主科學(xué)決策水平不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法治保障。

　　一是堅持推進(jìn)依法行政能力提升。市、縣區(qū)《人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》的制定實(shí)施，進(jìn)一步提升市、縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治素養(yǎng)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對風(fēng)險的能力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的示范帶動作用，切實(shí)提升政府依法決策、依法行政能力和水平，加快法治政府建設(shè)步伐。2021年，市、縣區(qū)政府共組織政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、規(guī)章102部，舉辦政府領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座18場次。各級各部門舉辦法治專題講座185場次，培訓(xùn)國家工作人員5739名。市、縣區(qū)政府法律顧問認(rèn)真履職盡責(zé)，積極參與地方性立法、政府信訪接待、重大事項法律咨詢、重大決策法律論證等活動，取得較好法律效果和社會效果。

　　二是進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。市、縣區(qū)兩級政府分別修訂實(shí)施《人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，創(chuàng)新性的制定實(shí)施《政府法律事務(wù)合法性審查程序規(guī)定》，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，決策草案未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交政府常務(wù)會議審議。2021年，市、縣區(qū)共辦理房地產(chǎn)市場管理、控制性詳細(xì)規(guī)劃、招商引資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府重大行政決策、重點(diǎn)建設(shè)項目、重大行政合同、復(fù)雜信訪案件及其他政府法律事務(wù)813件。對全市渣土車衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管平臺建設(shè)等涉及公眾切身利益、需要社會廣泛知曉的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事項，適時召開聽證會，征詢收集公眾意見。行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平進(jìn)一步提升。

　　三是積極推動決策跟蹤問效。始終認(rèn)真落實(shí)重大行政決策跟蹤反饋和評估制度，堅持以不抵觸、有特色、可操作為原則，推進(jìn)天水全市重大行政決策實(shí)施情況實(shí)行常態(tài)化評估工作。2021年，市、縣區(qū)有關(guān)部門對天水市智慧城市建設(shè)項目決策、天水市城區(qū)引洮供水工程項目決策、秦安縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓項目決策、麥積區(qū)科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā)項目決策等16項決策實(shí)施情況進(jìn)行了科學(xué)評估。評估堅持客觀公正、公開透明、公眾參與、注重實(shí)效的原則，通過采取抽樣調(diào)查、跟蹤調(diào)查、專家評估及群眾滿意度調(diào)查等多種方式，對決策的合法性、績效性、合理性、協(xié)調(diào)性、操作性等進(jìn)行全面評估論證，評估結(jié)果作為市、縣區(qū)政府修訂行政決策和改進(jìn)行政管理工作的重要依據(jù)，有力的強(qiáng)化了決策部門從源頭開始就堅持科學(xué)依法民主決策的自覺性。