合同“避坑指南”還應強化動態(tài)服務功能

　　李英鋒

　　押金難退、違約金過高、不可抗力條款缺失……各類合同中的“文字游戲”今后將受到制約。近日，由國家市場監(jiān)管總局開發(fā)建設的全國合同示范文本庫正式上線，收錄合同涵蓋網(wǎng)絡交易、房地產(chǎn)買賣、教育培訓等領域，為人們查詢使用提供了一份“避坑指南”。

　　消費者、企業(yè)等各類民事主體在市場交易、消費等活動中，往往需要利用合同約定雙方的權利義務、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行方式、履行期限、違約責任等事項。揆諸現(xiàn)實，不少商家、機構在提供商品或服務的過程中，都使用單方事先擬定的格式合同，消費者等交易相對方通常只有被動接受的份。而一些商家、機構為了降低經(jīng)營成本和風險，實現(xiàn)利益最大化，喜歡在格式合同中玩文字游戲，添加霸王條款，以挖“坑”埋“雷”的方式減輕或免除己方責任，限制或排除交易相對方的權利，作出對交易相對方不公平、不合理的規(guī)定，或者在簽訂合同時不告知、不提示交易相對方注意與其有重大利害關系的內(nèi)容，從而給交易相對方埋下權益損失的隱患，設置維權障礙。

　　市場監(jiān)管總局開發(fā)建設全國合同示范文本庫，收錄涵蓋網(wǎng)絡交易、房地產(chǎn)買賣、教育培訓等領域的各類合同示范文本近500種，為交易各方提供“一站式查詢”便利。這些合同示范文本具有權利義務對等、內(nèi)容完整、條款齊備等特點，且針對每種合同的問題點、風險點、侵權點專門帶有“風險提示”“特別建議”功能。商家、消費者等民事主體參照合同示范文本訂立合同，可以有效規(guī)范合同內(nèi)容以及后續(xù)履約行為，遏制霸王條款，排除違法侵權的“雷區(qū)”“陷阱”，促進締約各方權利義務的公平，保障締約各方當事人的權益，從源頭減少合同糾紛，降低交易風險。

　　法律為締約當事人參照合同示范文本提供了路徑指引?！睹穹ǖ洹返谒陌倨呤畻l規(guī)定：當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。市場監(jiān)管總局建設合同示范文本庫，為當事人搭建參照合同示范文本的平臺，提供參照合同示范文本服務，體現(xiàn)了主動積極落實法律要求、規(guī)范合同簽訂行為、促進公平交易、優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)管服務理念。

　　目前，全國合同示范文本庫剛剛上線，主要提供“靜態(tài)”服務，“動態(tài)”服務功能還不強大，因此需要有一個逐步升級、完善、優(yōu)化的過程。下一步，市場監(jiān)管部門不妨順應社會需求和期待，進一步開發(fā)和強化合同示范文本庫的“動態(tài)”服務功能。

　　有些合同示范文本已顯陳舊，難以適應數(shù)字時代的新業(yè)態(tài)、新行為、新需求，市場監(jiān)管部門可在充分調(diào)研、征集各方意見的基礎上，不斷更新合同示范文本庫，汰換陳舊文本，保持合同示范文本的時效性、適應性。

　　有些締約當事人可能不想完全照抄照搬合同示范文本，而是需要根據(jù)實際情況對相關條款進行改動，需要添加一些個性化內(nèi)容。針對這一需求，合同示范文本庫可考慮開通溝通功能，健全在線值班機制，安排專業(yè)人員與締約咨詢者實時互動，向締約咨詢者提供個性化簽約指導服務。

　　合同示范文本庫的價值和生命力在于合同示范文本的參照使用率，市場監(jiān)管部門應聯(lián)合相關行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會加強對商家的宣傳、培訓、教育，引導商家積極參照使用合同示范文本，并對使用霸王條款、在合同中挖“坑”、出現(xiàn)合同違法侵權問題的商家采取約談、查處、曝光等措施，倒逼商家增強參照使用合同示范文本的自覺意識。

　　具備并強化可滿足各方需求的“動態(tài)”服務功能，合同示范文本庫就能變得更好用，得到更多締約當事人的認可，就能獲得更大的推行使用空間，取得更好的“避坑”效果和社會效果。