用法治為傳統(tǒng)村落保護(hù)保駕護(hù)航

　　李忠勇

　　近日，貴州省高級人民法院出臺《關(guān)于為傳統(tǒng)村落提供司法保護(hù)的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟返某雠_，旨在切實(shí)發(fā)揮人民法院司法審判職能作用，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，為新時(shí)代傳統(tǒng)村落保護(hù)提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

　　近年來，我國加強(qiáng)了對傳統(tǒng)村落的發(fā)展保護(hù)。截至2021年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已分五批將6819個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄，建立了掛牌保護(hù)制度。傳統(tǒng)村落既是重要的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也是村落居民賴以生存的聚居場所，承載著村落原住民和在外游子的“鄉(xiāng)愁”，運(yùn)用法治做好傳統(tǒng)村落的歷史建筑、人文景觀、自然生態(tài)環(huán)境等方面的綜合保護(hù)工作，確保傳統(tǒng)村落風(fēng)貌得以可持續(xù)留存和延續(xù)非常重要，意義重大。

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021—2025年）》中提出，弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)，建立動態(tài)管理機(jī)制，由此可見黨和國家對傳統(tǒng)村落保護(hù)的高度重視。貴州省高級人民法院出臺《意見》，正是深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《行動方案》精神，用法治保護(hù)傳統(tǒng)村落的實(shí)際行動，給全國各地司法機(jī)關(guān)依法保護(hù)傳統(tǒng)村落提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

　　加強(qiáng)宣傳教育。傳統(tǒng)村落保護(hù)，需要?jiǎng)訂T全社會特別是傳統(tǒng)村落群眾的共同參與。要運(yùn)用各種宣傳平臺和宣傳形式，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)法治宣傳教育工作。在宣傳中，要緊密結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用傳統(tǒng)村落保護(hù)正反兩方面的典型案例，發(fā)揮案例的警示和引導(dǎo)作用，提高廣大人民群眾對傳統(tǒng)村落保護(hù)的認(rèn)識，使傳統(tǒng)村落保護(hù)理念深入人心，并成為自覺參與保護(hù)的實(shí)際行動。

　　搞好司法服務(wù)。傳統(tǒng)村落保護(hù)工作涉及方方面面，關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益，情況非常復(fù)雜，司法機(jī)關(guān)須為傳統(tǒng)村落保護(hù)提供公正高效的司法服務(wù)。要充分發(fā)揮行政審判評價(jià)及監(jiān)督職能作用，支持和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)履行傳統(tǒng)村落保護(hù)職責(zé)。同時(shí)，要積極調(diào)解妥善化解涉?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)民事糾紛，保護(hù)傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)各方合法權(quán)益。

　　嚴(yán)懲違法犯罪。傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展需要安定有序的治安環(huán)境。要充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)打擊審判職能，依法嚴(yán)厲打擊懲處涉?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)違法犯罪行為。對于破壞傳統(tǒng)村落環(huán)境的案件，大力推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，凝聚傳統(tǒng)村落保護(hù)合力，支持推動社會力量積極參與傳統(tǒng)村落保護(hù)，達(dá)到傳統(tǒng)村落保護(hù)案件審理的政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提升傳統(tǒng)村落保護(hù)的司法能力和水平。