張掖公安：勇?lián)姑伊羷?護(hù)航經(jīng)濟(jì)保民安

2022年以來，張掖市公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門在市公安局黨委和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和問題導(dǎo)向，以“清險(xiǎn)護(hù)航”行動(dòng)為抓手，以提升隊(duì)伍建設(shè)水平、打擊防范水平、整體聯(lián)動(dòng)水平為目的，堅(jiān)持自我革新，突出打擊主業(yè)，聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，深化數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)，有力推動(dòng)了全市公安經(jīng)偵工作向好發(fā)展。全年共受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件379起，立案247起，破案180起，移送起訴145人，挽回經(jīng)濟(jì)損失6.06億元，協(xié)助稅務(wù)部門追繳稅款6964.86萬元。

“一建兩化、重點(diǎn)同步”

提升隊(duì)伍建設(shè)水平

黨建引領(lǐng)，固本強(qiáng)基，凝聚隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持以“黨建促隊(duì)建，以黨務(wù)促業(yè)務(wù)”的中心思想，全面貫徹習(xí)近平總書記重要指示和重要訓(xùn)詞精神，忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治站位。把黨建工作貫穿到經(jīng)偵各項(xiàng)重點(diǎn)工作和各個(gè)領(lǐng)域，把黨支部互動(dòng)作為警稅、警銀、警企協(xié)作的重要內(nèi)容，共同開展主題黨日活動(dòng)，共促業(yè)務(wù)融合發(fā)展，經(jīng)偵隊(duì)伍呈現(xiàn)出精神面貌煥然一新、工作斗志昂揚(yáng)向上的良好態(tài)勢，為新時(shí)代經(jīng)偵工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力的組織保證。

一體化模式提升經(jīng)偵打擊質(zhì)效。全市公安機(jī)關(guān)積極構(gòu)建大經(jīng)偵工作格局，在數(shù)據(jù)研判、線索核查、案件偵辦、警力調(diào)配等方面，由市公安局經(jīng)偵支隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造上下貫通、協(xié)調(diào)順暢、同頻共振的一體化作戰(zhàn)模式。一體化作戰(zhàn)模式運(yùn)行以來，全市公安經(jīng)偵部門整合警力資源，成立7個(gè)線索核查組，對(duì)研判生成的金融、涉稅領(lǐng)域重點(diǎn)線索提級(jí)受案初查，精準(zhǔn)打擊，有效解決縣區(qū)線索案源少、屬地管轄不適宜等問題，促進(jìn)市縣區(qū)一體化作戰(zhàn)模式向好發(fā)展。2022年，全市經(jīng)偵部門通過一體化作戰(zhàn)模式，立案查處金融領(lǐng)域違法犯罪案件71起，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.33億元。

數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)打造學(xué)習(xí)型經(jīng)偵隊(duì)伍。把學(xué)習(xí)作為提升經(jīng)偵業(yè)務(wù)水平的重要途徑，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，把“云端2022”專項(xiàng)工作作為評(píng)先評(píng)優(yōu)硬指標(biāo)，通過向書本學(xué)、向上級(jí)學(xué)、向業(yè)務(wù)標(biāo)兵學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)的“五學(xué)”方式，提升單兵作戰(zhàn)能力，打造學(xué)習(xí)型經(jīng)偵隊(duì)伍，大力營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)民輔警數(shù)據(jù)分析、類罪模型應(yīng)用、技戰(zhàn)法提煉等數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，以理論水平的提高促進(jìn)信息化的深度應(yīng)用。全年，發(fā)起云端數(shù)據(jù)協(xié)同5起，2篇技戰(zhàn)法被公安部經(jīng)偵局采用推廣。

“三定三強(qiáng)化，上下同心”

提升打擊防范水平

定思路，強(qiáng)化牽頭抓總。全市經(jīng)偵部門牢固樹立“一盤棋”工作思想，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌引領(lǐng)和條線貫通作用，對(duì)上加強(qiáng)匯報(bào)溝通，對(duì)內(nèi)激發(fā)隊(duì)伍活力，對(duì)下強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。編制印發(fā)《隴劍系列行動(dòng)工作指南》《經(jīng)偵部門常見犯罪案件取證指引》，為基層大隊(duì)厘清工作思路，打通貫徹落實(shí)市公安局黨委對(duì)經(jīng)偵重點(diǎn)工作安排部署的“最后一公里”，有效提升打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪水平。

定職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)支撐。市公安局經(jīng)偵支隊(duì)立足承上啟下、中轉(zhuǎn)樞紐作用，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)化作風(fēng)，把“服務(wù)支撐”作為主要職責(zé)，科學(xué)謀劃、合理分工，精準(zhǔn)定位，優(yōu)化情報(bào)導(dǎo)偵、數(shù)據(jù)研判、線索管理、精準(zhǔn)指導(dǎo)、服務(wù)保障和執(zhí)法監(jiān)督等職能。4個(gè)偵查探組強(qiáng)化線索推送指導(dǎo)和大要案件偵辦，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)全年立案偵辦各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件54起，為基層做表率、樹標(biāo)桿。

定責(zé)任，強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)。全市公安經(jīng)偵部門聚焦主責(zé)主業(yè)，壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揚(yáng)“事不過夜，案無積卷”的工作作風(fēng)，提升工作效率，著力破解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，延伸防范觸角，拓展打擊領(lǐng)域。完善主辦偵查員制、探組晨會(huì)制、案件審核把關(guān)制、周工作報(bào)告制和“日提醒、周報(bào)告、月通報(bào)、季總結(jié)”等制度機(jī)制，以工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化的管理方式推進(jìn)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

“三項(xiàng)機(jī)制、內(nèi)外同向”

提升整體聯(lián)動(dòng)水平

落實(shí)全市打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排查預(yù)警和源頭防控工作，將打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)作為常態(tài)化工作貫穿于21家成員單位職責(zé)職能，列為成員單位日常工作，適時(shí)啟用《公安辦案提示函》，督促職能部門履職盡責(zé)，調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性，嚴(yán)密防范經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患“傳導(dǎo)、疊加、外溢”，營造濃厚的打擊防范氛圍，共同發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。在“5·15”打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日，市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)同步召開新聞發(fā)布會(huì)，3起案件入選“2022年甘肅公安經(jīng)偵精品案件”，制作的2部視頻宣傳片獲好評(píng)。

落實(shí)公檢法會(huì)商研判機(jī)制。及時(shí)商請檢察機(jī)關(guān)提前介入、全程參與、精準(zhǔn)指導(dǎo)疑難復(fù)雜和大要案件偵辦。在刑民交叉案件上，就同一或關(guān)聯(lián)事實(shí)，主動(dòng)與法院溝通報(bào)告，做好案件審核、移送銜接。聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行法制監(jiān)督員、案件審核把關(guān)制度，常態(tài)化開展不捕不訴案件剖析評(píng)查，案件自查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，經(jīng)偵部門執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升。

落實(shí)警稅、警銀、警企協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化警稅協(xié)作，深入開展打擊虛開騙稅犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，全年立案27起，破案24起，挽回稅收損失3546.08萬元，協(xié)助追繳稅款6964.86萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化警銀協(xié)作，組織實(shí)施“金融詐騙”“地下錢莊”“假幣”“信用卡”等違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，賦予新的切入點(diǎn)和增長極。進(jìn)一步強(qiáng)化警企協(xié)作，深入成品油、煙草、種子、電力等領(lǐng)域企業(yè)，開展風(fēng)險(xiǎn)摸排、調(diào)查研究、集中整治等工作，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化全市營商環(huán)境，全年共立案偵辦涉企案件140起，破案126起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3675余萬元。

全市公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹“三抓三促”行動(dòng)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)行動(dòng)工作部署，持續(xù)深入貫徹落實(shí)市委市政府和省公安廳對(duì)打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作的安排部署，全力做好化解金融風(fēng)險(xiǎn)、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)稅收秩序、保護(hù)合法權(quán)益、提升執(zhí)法質(zhì)量等一系列經(jīng)偵重點(diǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。