近年來,酒泉市玉門市積極構建多元化糾紛解決機制,在市社會治理服務中心成立1個訴前調解工作室、3個首席調解員工作室和8個專業(yè)調委會,聚焦“案前”“案中”“案后”三個環(huán)節(jié),著力強化訴前矛盾糾紛化解,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
聚焦法治建設強引導
做實案前減量
玉門市嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”工作職責,充分發(fā)揮“線上+線下”融合宣傳方式,在全市范圍內深入開展法治宣傳教育“進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭”,以法治宣講、公開審判、巡回審判、以案釋法等普法活動,增強訴前調解知曉度,引導人民群眾自覺把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,從源頭預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
今年以來,市、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和基層網格員共受理各類矛盾糾紛625件,已化解608件,化解成功率達97.3%,全市信訪總量、矛盾糾紛發(fā)生率分別較去年同期下降了11%、20%以上。
聚焦訴調對接重分流
做好案中調解
玉門市推行雙向分流調處模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))網格員排查出的矛盾糾紛、苗頭性事件和社會治安隱患,能現(xiàn)場解決的由網格員直接處理,需要人民法院參與指導化解的,綜治中心聯(lián)系法官進駐矛盾糾紛現(xiàn)場或法官聯(lián)絡點,采取現(xiàn)場調解、平臺調解、微信調解、上門調解,提高調解成功率,促進矛盾糾紛實質化解;對法院受理的案件,在征求當事人同意后,委派分流至訴前調解工作室進行調解。通過分流,各類矛盾糾紛調解成功率達到60%以上,實現(xiàn)了糾紛源頭預防,前端化解。
聚焦司法確認提效率
做優(yōu)案后跟蹤
玉門市對調解成功的案件,如雙方達成和解,原告方申請撤回起訴,案件不再進入訴訟;如雙方達成具有可履行內容的調解協(xié)議,需要法院出具調解書或司法確認裁定書的,不出社會治理中心的大門即可由訴調對接中心出具相應法律文書,與訴訟裁判文書具有同等法律效力。對于15日內調解不成的案件,及時回轉法院正式立案,法院大力推進“繁簡分流”和“速裁快審”提升辦案效率,保障當事人合法權益。
今年以來,玉門市共審查出具訴前調解書269件、司法確認裁定書219件,平均辦理時長為5天,速裁快審案件平均辦案周期為18天,有效提升了司法效能和法治化水平。