慶陽市正寧縣法院：“2+3+N”模式走出訴源治理新路徑

分別為“一站式”訴訟服務(wù)中心和“矛盾糾紛綜合調(diào)處中心”。訴訟服務(wù)中心設(shè)置12個功能窗口，建成了集十六項(xiàng)功能于一體的“一站式”訴訟服務(wù)體系。矛盾糾紛調(diào)處中心成立5個調(diào)解室，聘請具有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任調(diào)解員，讓各類民事糾紛在訴前徹底化解，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解和司法確認(rèn)相銜接、調(diào)解和民事訴訟相對接”，為人民群眾提供多元化、便利化的矛盾糾紛化解服務(wù)。

分別為法院、綜治單位和基層調(diào)解組織。法院主導(dǎo)矛盾糾紛多元化解工作，協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛訴前分流處置、指導(dǎo)調(diào)解、銜接溝通等工作；綜治單位發(fā)揮陣地作用，與法院協(xié)調(diào)對接，有效處置行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在最小單元；基層調(diào)解組織有效發(fā)揮前沿作用，利用貼近群眾、地域融合的優(yōu)勢，推動“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

法院調(diào)解領(lǐng)銜解紛、綜治中心主戰(zhàn)解紛、人民調(diào)解合力共治。全縣訴源治理暨訴調(diào)對接工作會議后，多行業(yè)、多部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確責(zé)任目標(biāo)，初步形成多元共治的合力。正寧縣法院緊盯“多調(diào)少訴、能調(diào)不訴、能調(diào)不判”的工作思路，將適宜訴前調(diào)解的案件，全部分流至員額法官、法官助理，整合力量、優(yōu)化資源，著力開展調(diào)解工作。