平涼靈臺公安探建“摩托警務”品牌 打造平安建設“新樣板”

近年來，平涼市靈臺縣公安局西屯派出所始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深化黨建引領基層治理，牢固樹立“派出所主防”理念，大力推進派出所工作標準化建設，積極投身鄉(xiāng)村治理新實踐，堅持不懈探索接地氣、見實效的警務模式，傾力打造“摩托警務”品牌，不斷推進“楓橋經驗”落地生根，全面提升基層治理水平，逐步實現了基礎牢、出事少、治安好、人民滿意的工作目標，打造了平安建設的“新樣板”。

“摩托警務” 讓勤務模式更快捷

走進西屯鎮(zhèn)白草坡村，屋舍儼然、村路整潔、田野蔥郁，到處釋放著鄉(xiāng)村振興的新動能……社情民意搜集、基礎信息采集、安全防范宣傳，又在警務區(qū)忙活了一天的西屯派出所教導員馬小明正騎著他“心愛的小摩托”穿梭于干凈整潔的鄉(xiāng)間小道。

“馬警官、馬警官，你等一下，有個事咨詢一下……”下班回家的路上，在田間勞作的村民任亞鵬攔住了馬小明，咨詢戶口遷移的事情。馬小明便停下摩托車，從車載儲物箱內拿出幾張戶籍辦理宣傳單，鉆進玉米地興致勃勃的為任亞鵬講解戶口遷移政策……

今年年初，西屯派出所聚焦平安鄉(xiāng)村建設，以防范化解社會矛盾，強化基層治理，服務群眾為突破口，立足轄區(qū)巷多路窄、村社距離較遠、警務區(qū)線長面廣的實際情況，探索推出符合本地特色的基層警務模式——“摩托警務”。

為推深做實“摩托警務”工作機制，靈臺縣公安局黨委向西屯派出所一次性配齊了6輛嶄新的警用摩托車，社區(qū)民警人手一輛警務用車，全方位開展基層警務工作，真正實現了一警多能、一車多用的警務模式。

“你們警務區(qū)兩名群眾因地畔糾紛發(fā)生口角，當事人一方報警求助，請你們迅速出警?！闭诘曜哟寰瘎帐议_展工作的社區(qū)民警劉旭東接到派出所指令后，迅速帶領一名輔警駕駛摩托車趕到事發(fā)現場，經過一番苦口婆心的說教，最終雙方握手言和，矛盾得以化解。

“南家的?？辛吮奔业柠溩樱瑬|家的雞偷吃了西家的菜……基層派出所時常會接到類似的報警求助，調解家長里短的矛盾糾紛可謂是家常便飯?！瘪R小明說，“摩托警務”的推廣可以做到快速出警，大大節(jié)約了警力資源。

“摩托警務”充分發(fā)揮摩托車適應性強、反應迅速、方便快捷的優(yōu)勢，利于社區(qū)民警走村入戶、近距離接觸群眾，全方位搜集、掌握轄區(qū)治安動態(tài)，及時排摸化解轄區(qū)隱性矛盾糾紛，逐漸成為群眾業(yè)務咨詢的移動“警務室”，成為服務群眾、法治宣傳和收集各類社會信息的前沿陣地，最大限度地提升了服務質量和效率，同時也因出警方便、矛盾糾紛化解及時得到了轄區(qū)群眾的一致好評。

如今，“摩托警務”已成為西屯派出所深化農村警務機制建設的有力抓手，為推進治安、交通一體治理、源頭治理、系統(tǒng)治理，提升基層治理水平夯實了基礎。

帶上“家當” 讓警務服務更精細

“各類宣傳資料、便民聯系卡、派出所問卷調查、國家反詐中心‘APP’二維碼、人員信息采集表、戶籍辦理材料表、矛盾糾紛排查表、記錄本、戶口本、血壓儀、維修工具……這些都是西屯派出所“摩托警務”車載儲物箱里的必備“家當”，民警正是騎著摩托車隨車帶著這些“家當”為鄉(xiāng)親們送去了暖心便民服務。

“大娘，您坐好了，看著鏡頭?！鼻皫滋?，社區(qū)民警楊東入戶走訪期間，了解到警務區(qū)身體患病、行動不便的孤寡老人王大娘急需辦理身份證的情況后，便立即拿出照相設備為老人辦理了身份證有關業(yè)務，并承諾等證件制作好后第一時間送證上門。

西屯派出所根據村社分布和人口數量情況，劃分了4個警務區(qū)，每個警務區(qū)配備1名社區(qū)民警和1名輔警，社區(qū)民警依托“摩托警務”機制常態(tài)化下沉警務區(qū)開展工作。為孤寡老人測量血壓、上門辦證；為留守兒童開展法制教育、關愛服務；為村民宣講防范電信詐騙常識，走百家戶、串百家門……社區(qū)民警把宣傳防范和信息核查送下去，把群眾“急難愁盼”和問題線索帶回來，再把貼心服務和解決方案送下去，“摩托警務”的運行，拉近了警民關系、掌握了社情民意、解決了群眾煩惱，群眾有事都愿意找警察。

為進一步完善基層治理體系，更好服務群眾，西屯派出所著力構建“摩托警務+”模式，制定了《社區(qū)警務工作執(zhí)行規(guī)范》，對社區(qū)民警入戶訪查內容實行清單化管理，社區(qū)民輔警入戶落實“三必核”（核戶籍信息、核常住人口、核車輛信息）、“四必訪”（訪矛盾糾紛、訪未成年人管教、訪重點群體、訪社情民意）、“五必宣”（宣講防火防盜常識、宣講防電信詐騙常識、宣講交通安全常識、宣講防毒禁毒常識、宣講社區(qū)民警聯系方式）工作職責。

“‘摩托警務’運行以來，社區(qū)民警將工作陣地前移，進村入戶、服務群眾，開展基礎信息采集、普法宣傳、矛盾糾紛排摸、交通安全勸導、定期回訪的同時，工作效率也得到了很大的提升，群眾的糾紛在家門口就解決了，提高了見警率，震懾了犯罪分子，發(fā)案率降下來了，我們的工作有底氣，老百姓心里也踏實?！蔽魍团沙鏊L朱振瑞說。

融合共建 讓治理效能更優(yōu)質

西屯派出所積極探索警務前移新路子，依托標準化警務室建設和“摩托警務”機制運行，推行“1+1+N”聯勤工作機制。即充實警務室人員力量，每個警務室配備1名社區(qū)民警、1名輔警；聯合鎮(zhèn)政府包村干部和司法調解員；通過群眾推薦、派出所考察的方式，擇優(yōu)聘請了14名責任心強、群眾口碑好的網格員，組建較為強大的基層綜治力量，共同在本轄區(qū)開展入戶走訪和矛盾糾紛排查等工作，有效破解了基層治理瓶頸問題，提升了治理能效。

同時，西屯派出所強化糾紛預警，拓寬調處渠道，大力推行矛盾糾紛聯動聯調工作機制，把治安調解、司法調解、人民調解有機融合起來，公安民警、司法調解員、村社干部、網格員常態(tài)參與基層治理工作，哪個村社有矛盾，按照就近原則，社區(qū)民警隨時召集進行調處化解。今年以來，共調處化解各類矛盾糾紛120余起，為群眾解決了許多操心事、煩心事、揪心事，群眾安全感和滿意度持續(xù)攀升。

“以前我們村群眾之間的矛盾糾紛時有發(fā)生，自從派出所推行‘摩托警務’以來，村民的大小糾紛在家門口、警務室就化解了，真正實現了矛盾糾紛不出村、不上交?！蔽魍玩?zhèn)白草坡村黨支部副書記王會民說。

“摩托警務”只是靈臺公安打造“主動警務”，全力推動新時代“楓橋經驗”落地生根的一個縮影，此舉真正實現了警務圍著民意轉、民警圍著百姓轉。同時，“摩托警務”也是民警走村入戶、服務群眾的一個縮影，民警走訪到哪里，警用摩托車就停放在哪里，警務服務就跟進到哪里，服務民生更貼心更暖心的同時，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力也得到了很大提升。