天水張家川法院：從“坐堂辦案”變“主動出診”構(gòu)建訴源治理新生態(tài)

　　“非常感謝人民法院、感謝人民法官……”案件當事人將一面寫有“構(gòu)建和諧社會 保護百姓權(quán)益”的錦旗，送到辦案法官手中，并表示感謝，這是近日發(fā)生在天水市張家川縣人民法院的一幕。

　　原來，張家川縣人民法院辦案法官通過調(diào)解的方式，將該法院受理的某飼料公司與石某等系列買賣合同糾紛案成功化解。至此，一場長達多年的糾紛案成功結(jié)案。

　　據(jù)介紹，今年以來，張家川縣人民法院扎實開展主動創(chuàng)穩(wěn)行動，強化主動創(chuàng)穩(wěn)意識，轉(zhuǎn)變辦案理念思路，創(chuàng)新辦案方式方法，深度參與訴源治理，著力減少訴訟“增量”，充分發(fā)揮民事訴訟調(diào)解功能，做到“大事化小，小事化了”，促進矛盾糾紛源頭化解，推動實現(xiàn)“被動維穩(wěn)”向“主動創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變，打開基層治理新格局。

傾心調(diào)解暖民心

　　在法院受理石某等人與某飼料公司的矛盾糾紛案后，辦案法官秉持著能動司法的理念，主動查訪取證、排查矛盾、化解爭端，深入了解基本案情。

　　辦案法官第一時間走訪附近村民調(diào)查取證，全面了解掌握該案的客觀情況和事實證據(jù)。了解到石某等農(nóng)戶從某飼料公司陸續(xù)購買了若干飼料后，未能及時向飼料公司給付錢款，并出具了載明欠款數(shù)額的欠據(jù)。后因飼料公司提供的飼料存在質(zhì)量問題，致使農(nóng)戶部分牲畜死亡，又因該案發(fā)生在七八年前，雙方當事人均無確切證據(jù)，致使雙方當事人權(quán)益均受到了損害，且雙方矛盾持續(xù)加劇。

　　由于該案是同類型系列案，法院辦案人員在調(diào)解矛盾糾紛過程中，注重各案平衡，以基本相同的標準劃分雙方過錯責任。同時，也考慮到了個案的公平，對家庭情況困難、難以維系生活的農(nóng)戶，經(jīng)辦案法官做調(diào)解工作，飼料公司在相應的范圍內(nèi)對欠款予以減免。經(jīng)辦案人員多次上門做工作，雙方當事人達成調(diào)解意見，農(nóng)戶當場償還欠款。至此，一起長達七八年之久的糾紛案終于得以化解。

把法庭設到群眾家門口

　　據(jù)介紹，張家川縣人民法院馬關(guān)法庭下轄馬關(guān)鎮(zhèn)、梁山鎮(zhèn)、連五鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共46個行政村，轄區(qū)總面積183平方公里，東西跨度67公里，南北跨度31公里，總?cè)丝?.9萬人。為此，馬關(guān)人民法庭針對轄區(qū)人口多、外出務工人員多、留守老人和兒童多的現(xiàn)狀，積極主動參與社會矛盾綜合治理。

　　馬關(guān)法庭為打通司法便民服務“最后一公里”，積極探索“巡回審判”工作模式，把法庭開在田間地頭，將法律送到人民群眾身邊，推動群眾矛盾糾紛就地實質(zhì)化解，實現(xiàn)服務群眾“零距離”。將法庭巡回審判點設立在轄區(qū)各派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通站、各行政村，積極指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、交通站和村組調(diào)解委員會調(diào)處矛盾糾紛。

　　為減輕原告、被告雙方往來法庭的不便，便于群眾訴訟，馬關(guān)法庭深入群眾家里就地開庭審理，調(diào)解鄰里糾紛，真正把司法為民的要求落到實處。持續(xù)開展普法宣傳及法律咨詢活動，向旁聽群眾剖析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的典型案例，講解相關(guān)法律法規(guī)，讓群眾更直觀深入地了解法律知識，提升村民遵法守法意識。

　　據(jù)統(tǒng)計，近5年來，馬關(guān)法庭審理各類案件600多起，建立巡回審判聯(lián)系點9個，開展巡回審判50余次。今年以來，對進入訴訟程序的6件相鄰關(guān)系案件均采用巡回審判方式開庭調(diào)處，攜同司法所訴前調(diào)處鄰里矛盾3起，選取典型案例，以巡回審判方式向人民群眾宣傳抵制高價彩禮。將矛盾糾紛化解在基層，用實際行動踐行司法為民，切實讓人民群眾感受到優(yōu)質(zhì)高效、精準便捷的司法服務。