隴南市文縣碧口鎮(zhèn)：四訪聯(lián)動(dòng) 主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn) 有效將矛盾糾紛化解在基層

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作開(kāi)展以來(lái)，隴南市文縣碧口鎮(zhèn)堅(jiān)持把主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作為踐行“三抓三促”行動(dòng)的具體實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，抓實(shí)主動(dòng)措施，樹(shù)牢底線思維，通過(guò)“四訪聯(lián)動(dòng)”，全面推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作走深走細(xì)走實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

靠實(shí)責(zé)任主動(dòng)下訪。為及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從源頭上化解矛盾糾紛，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”工作原則，結(jié)合隴南民事直說(shuō)“1234”工作法的推廣運(yùn)用，在12個(gè)村和3個(gè)社區(qū)積極開(kāi)展大排查活動(dòng)，根據(jù)排查結(jié)果，主動(dòng)作為，落實(shí)帶案下訪機(jī)制，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，帶著感情，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，著力化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾利益，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。截至目前，全鎮(zhèn)化解各類矛盾糾紛71件，其中家庭糾紛12件、鄰里糾紛14件、土地糾紛19件、項(xiàng)目糾紛12件、其他糾紛14件，化解率 100 %。有力推動(dòng)各類矛盾糾紛問(wèn)題在一線解決，主動(dòng)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

暢通渠道主動(dòng)接訪。為解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，暢通信訪渠道，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題，解民憂、紓民怨、暖民心。一是落實(shí)黨政班子成員“信訪接訪日”制度，采取帶班領(lǐng)導(dǎo)值班的方式，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期值班接訪群眾，通過(guò)與來(lái)訪群眾面對(duì)面交流，及時(shí)了解群眾訴求，傾聽(tīng)群眾呼聲，用心用情、依法依規(guī)做好信訪工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。截至目前，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)32次，接待來(lái)訪人員136人次，化解各類矛盾糾紛32件。二是開(kāi)通民事直說(shuō)線上“民情二維碼”，為有效實(shí)現(xiàn)民情直通、民意直達(dá)、民事直辦，進(jìn)一步暢通說(shuō)事渠道，努力將群眾合理訴求解決在一線、為民幫辦實(shí)事體現(xiàn)在一線，對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村、3個(gè)社區(qū)、1個(gè)集中安置點(diǎn)開(kāi)通了線上民事直說(shuō)“二維碼”。截至目前，線上“民情二維碼”反饋各類問(wèn)題22件，處理并答復(fù)給22件。三是發(fā)揮專職網(wǎng)格員調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)格員都是從村社區(qū)干部中擇優(yōu)推選出來(lái)的，他們熟悉村里的情況，誰(shuí)家發(fā)生矛盾糾紛，能第一時(shí)間調(diào)解，有效確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，有效減少了群眾越級(jí)上訪和矛盾糾紛上行情況，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截至目前，各村各社區(qū)網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)矛盾線索26起，由于在第一時(shí)間跟進(jìn)，使得這26起問(wèn)題得以及時(shí)化解，避免了矛盾升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)了小事不出“格”。

上下聯(lián)動(dòng)主動(dòng)化訪。一是強(qiáng)化工作合力，各村（社區(qū)），各站所，各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)政法部門之間加大溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，集中時(shí)間和力量解決歷史遺留問(wèn)題和群眾困難。今年以來(lái)，碧口鎮(zhèn)聯(lián)合派出所、司法所、法庭、自然資源局碧口分局等部門，出動(dòng)6次19人次，化解項(xiàng)目施工、不良貸款、歷史遺留矛盾糾紛6起，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是加大流轉(zhuǎn)事項(xiàng)的高效辦理，村干部和網(wǎng)格員對(duì)群眾反映訴求，通過(guò)“民事直說(shuō)”流轉(zhuǎn)單上報(bào)鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)站所，確保能解決的事項(xiàng)第一時(shí)間解決，從源頭化解矛盾，努力讓群眾少跑腿、少跑路。截至目前，“民事直說(shuō)”流轉(zhuǎn)11起，化解11起。三是加強(qiáng)分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，對(duì)排查出較復(fù)雜的重大矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”工作機(jī)制，采取日常溝通、專題會(huì)商等方式，做好法治引導(dǎo)與宣傳教育，對(duì)矛盾糾紛隱患早發(fā)現(xiàn)，早控制，早解決，特別是對(duì)婚姻家庭、感情糾紛、鄰里矛盾、債務(wù)糾紛進(jìn)行了重點(diǎn)排查化解，根據(jù)前期排查，今年在命案系統(tǒng)錄入1起，加強(qiáng)主動(dòng)走訪，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，積極疏導(dǎo)化解，消除矛盾隱患，防止命案事件發(fā)生。當(dāng)前，全鎮(zhèn)重復(fù)信訪率連續(xù)下降，同比下降45%。

閉環(huán)管理主動(dòng)回訪。建立跟蹤回訪問(wèn)效機(jī)制，對(duì)化解成功的矛盾糾紛及時(shí)上門回訪或電話回訪，鞏固化解成果，確保問(wèn)題徹底解決；對(duì)還存在不穩(wěn)定因素、未能化解成功的矛盾糾紛，堅(jiān)持多訪、下訪，了解當(dāng)事人思想動(dòng)態(tài)，摸準(zhǔn)情緒變化，落實(shí)感情疏導(dǎo)，加強(qiáng)法治和政策宣傳，防止矛盾糾紛反復(fù)、激化，不斷提高群眾的認(rèn)可度、滿意度，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。