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主動化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn) 加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理——全面推進(jìn)平安瓜州建設(shè)走深走實(shí)

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2023-09-07
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近年來,酒泉市瓜州縣緊緊圍繞防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展目標(biāo)任務(wù),持續(xù)深化涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、歷史遺留問題大攻堅(jiān)行動,著力打造“黨建+141”基層社會治理品牌,健全完善社會風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制,有力有效維護(hù)了社會大局平安穩(wěn)定?;飧黝惷芗m紛2028件,整治各類問題隱患3500余起,化解歷年遺留問題及信訪積案57件,剩余存量歷年最低。辦理產(chǎn)權(quán)登記8016戶,困擾瓜州移民群眾30多年的問題得到了有效破解,平安甘肅建設(shè)示范縣成果不斷鞏固提升。


堅(jiān)持政治引領(lǐng)

堅(jiān)決扛牢主動創(chuàng)穩(wěn)首位責(zé)任


瓜州縣牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”意識,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用,緊盯“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩個(gè)戰(zhàn)場,定期調(diào)度分析主動創(chuàng)穩(wěn)工作形勢,及時(shí)研究解決涉穩(wěn)和社會治理方面的突出問題。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、行業(yè)部門、政法單位平安建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)“三張清單”,做到責(zé)任任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、考評導(dǎo)向“三明確”,確保了各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。分領(lǐng)域梳理、實(shí)時(shí)更新完善政治安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)金融、公共安全、意識形態(tài)等11類社會安全風(fēng)險(xiǎn)臺賬,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見、應(yīng)對、處置、管控機(jī)制,綜合運(yùn)用好“提醒督辦、整改復(fù)驗(yàn)、考核獎懲、約談問責(zé)”制度,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動的風(fēng)險(xiǎn)防范化解管控體系。


堅(jiān)持防線前置

牢牢把住維護(hù)穩(wěn)定戰(zhàn)略主動


瓜州縣堅(jiān)持情報(bào)信息搜集為關(guān)鍵,嚴(yán)格執(zhí)行日報(bào)告、周專報(bào)、月報(bào)告、重大案事件快報(bào)、要情專報(bào)“五項(xiàng)”機(jī)制,緊盯建筑施工、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè),勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等突出矛盾問題,涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪等利益受損群體,推動創(chuàng)穩(wěn)工作重心由被動調(diào)處向主動化解、由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。


以事要解決為導(dǎo)向,盯緊全縣梳理印發(fā)的《歷史遺留問題責(zé)任清單》和縣級干部包保化解的“釘子案”“骨頭案”,按照“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、專班包管、部門協(xié)同、清單推進(jìn)”方式,去存量、遏增量,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。


以保障公共安全為底線,建立健全日常排查、專項(xiàng)整治和隨機(jī)督查相結(jié)合的長效管用機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題反饋交辦、清單整改、驗(yàn)收銷號閉環(huán)管理措施,堅(jiān)決防范和遏制重大安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境事故發(fā)生,按照“一業(yè)一策”應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援演練質(zhì)效,筑牢防災(zāi)減災(zāi)人民防線。大力開展社會治安、信息網(wǎng)絡(luò)、金融放貸等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,使人民群眾的安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。


創(chuàng)新思維理念

全面構(gòu)筑基層共治善治格局


瓜州縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),不斷強(qiáng)化“五治”融合,堅(jiān)持重心下移、工作下沉,持續(xù)推進(jìn)“一站式”糾紛化解線下治理體系構(gòu)建,抓實(shí)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,建立“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,整合優(yōu)化黨建、民政、綜治等各類網(wǎng)格,吸納充實(shí)應(yīng)急處突、群團(tuán)組織資源力量,加強(qiáng)“一專多能、一隊(duì)多用”的基層治理網(wǎng)格隊(duì)伍建管配用,建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、重點(diǎn)問題聯(lián)治“四聯(lián)協(xié)同”體系。


聚焦群眾訴求直達(dá)、有訴即辦,著力開展線上服務(wù)平臺擴(kuò)容升級,扎實(shí)推進(jìn)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四網(wǎng)融合,不斷提升“智網(wǎng)瓜州·一網(wǎng)通辦”訴求直達(dá)直辦服務(wù)平臺綜合治理效能,實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一呼即應(yīng)”“接訴即辦”。


常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查、大化解專項(xiàng)行動,全面放大“老娘舅說事團(tuán)”“流動小板凳”等“一鄉(xiāng)一品”排查調(diào)處品牌效應(yīng),將排查關(guān)口前移,變上訪為下訪,主動出擊化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。


堅(jiān)持法治保障,德治教化,不斷完善法律服務(wù)、援助,司法救助制度,抓實(shí)“八五”普法、法律“七進(jìn)”等普法宣傳,依托新時(shí)代文明中心(所站)發(fā)揮道德講堂、文明紅黑榜建設(shè)作用,抓好法治示范鄉(xiāng)村、最美家庭等創(chuàng)評活動,著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門組織積極協(xié)同,廣大群眾廣泛參與的共建共治共享社會治理格局。


加強(qiáng)示范帶動

構(gòu)建平安瓜州建設(shè)責(zé)任體系


瓜州縣扎實(shí)開展平安模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、平安示范單位、平安企業(yè)、平安交通、平安學(xué)校、平安樓院、平安家庭等十三大系列、行業(yè)平安創(chuàng)建活動,至目前,全縣12個(gè)部門、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)集體和個(gè)人先后受到省、市、縣平安建設(shè)表彰,全縣行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建率達(dá)到97%,零命案創(chuàng)建率達(dá)到96%,零犯罪創(chuàng)建率達(dá)到95%。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)平安瓜州建設(shè)責(zé)任制,逐級簽訂平安建設(shè)責(zé)任書,健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系,進(jìn)一步細(xì)化完善考核程序和辦法,充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。將平安建設(shè)工作納入全縣科學(xué)發(fā)展業(yè)績考核,實(shí)行季度督查、半年考核、年終總評的考核機(jī)制。對不重視基層社會治理工作,整體工作嚴(yán)重滯后,或發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定范圍內(nèi)影響公共安全、社會穩(wěn)定事項(xiàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等查究制度。