法治是最好的營商環(huán)境,司法審判是民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定保障。甘肅法院全面貫徹《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》、省人大《關于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決定》,以及省委、最高人民法院關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大部署要求,研究出臺九項具體舉措,切實服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。
轉變司法理念強化服務保障
堅持能動司法、“抓前端、治未病”、雙贏多贏共贏和案結事了、政通人和的現(xiàn)代化審判理念,積極履行支持保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政治責任、法治責任和審判責任,堅決亮明誠信守法經(jīng)營受激勵、失信違法行為受懲戒、一時遇到困難給支持的鮮明司法態(tài)度。
優(yōu)化提升訴訟服務質效
進一步強化人民法院在線服務,提升網(wǎng)上立案、跨域立案、在線鑒定、在線保全等訴訟服務質效,為民營企業(yè)提供低成本、多樣化、集約式糾紛解決方式。主動延伸司法職能,在涉企案件審判執(zhí)行過程中,進一步加強釋法明理和風險告知,推動涉企案件實質性化解。
嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪
堅持實事求是、依法裁判,堅決防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止和糾正利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。恪守罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則,堅持以歷史和發(fā)展的眼光分析處理問題,依法保障企業(yè)家正當權益,鼓勵企業(yè)敢闖敢干。
準確區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)
嚴格區(qū)分單位犯罪和個人犯罪、法人財產(chǎn)和個人財產(chǎn),對認定企業(yè)構成犯罪或承擔民事責任,需要處置法人財產(chǎn)的,不以企業(yè)家個人及案外人合法財產(chǎn)替代。依法嚴懲民營企業(yè)工作人員侵占、挪用、受賄等民企內部腐敗犯罪,保護民營企業(yè)合法權益。
依法推動涉案企業(yè)刑事合規(guī)改革
對依法判處緩刑、免予刑事處罰的涉企案件,充分利用第三方合規(guī)監(jiān)管機制,確保合規(guī)整改落到實處。依法加強對民營企業(yè)家人身自由、人格尊嚴及個人信息、隱私權的司法保護,堅決及時制止侵害民營企業(yè)家人格權的違法行為。
保護守信踐諾大力弘揚契約精神
嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,加強涉民企行政案件審理和行政爭議實質性化解,加強府院聯(lián)動,促進完善政府誠信履約機制。提高司法建議質量和落實效果,發(fā)揮典型案例指導作用,有效推動法治社會、誠信社會建設。
服務保障民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展
持續(xù)完善知識產(chǎn)權司法保護體系,加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度,嚴厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒搭車、惡意搶注商標等行為,嚴格落實知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償?shù)戎贫?,著力解決知識產(chǎn)權維權“舉證難、周期長、賠償?shù)?、成本高”等問題。
依法公正善意文明執(zhí)行
綜合運用多種執(zhí)行強制措施,加大拖欠民營企業(yè)賬款案件執(zhí)行力度,保障勝訴民營企業(yè)及時實現(xiàn)權益。依法審慎適用執(zhí)行強制措施,堅決防止超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結財產(chǎn)。嚴格規(guī)范、精準適用失信懲戒和限制消費措施,完善信用修復機制,最大限度減少對被執(zhí)行人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
大力營造愛商護企良好氛圍
在全省法院篩選確定并公布一批“萬名干警聯(lián)萬企”典型案例和為企業(yè)幫辦實事案例,推薦選聘一批全省法院法治化營商環(huán)境“特邀觀察員”,同步開展企業(yè)家代表委員“法院行”活動,廣泛征求企業(yè)意見建議,有針對性加強和改進工作,持續(xù)優(yōu)化和提升全省法院法治化營商環(huán)境工作水平。
全省法院將認真貫徹省委十四屆三次全會和第五屆民營經(jīng)濟法治建設峰會精神,嚴格落實服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“九項舉措”,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅突破年”行動,充分發(fā)揮司法審判穩(wěn)預期、強信心、促發(fā)展重要作用,有力有效服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,推動全省高質量發(fā)展。