天水秦安公安：“1234”工作法構(gòu)筑“大教育”“大培訓(xùn)“工作新格局

今年以來，天水市秦安縣公安局認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作重要論述和對甘肅重要指示批示精神，持續(xù)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)和“鑄忠誠警魂”活動(dòng)，嚴(yán)格按照省委省政府“三抓三促”行動(dòng)安排部署，圍繞省公安廳“一統(tǒng)三體系、四抓兩保障”工作思路和市公安局黨委“鑄魂強(qiáng)基、爭創(chuàng)一流”行動(dòng)要求，結(jié)合秦安公安實(shí)際，采取強(qiáng)力措施，以“筑牢思想、強(qiáng)基鑄魂”為核心；以“大抓基礎(chǔ)、大抓基層”為基準(zhǔn)；以“教育賦能、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”為目標(biāo)；以“促進(jìn)警務(wù)、服務(wù)大局”為導(dǎo)向；以“實(shí)戰(zhàn)需求、培訓(xùn)賦能”為依托，積極探索隊(duì)伍教育訓(xùn)練新路徑，創(chuàng)新推出了教育訓(xùn)練“1234”工作法，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)教育訓(xùn)練工作常態(tài)長效化開展，形成了“大教育”、“大培訓(xùn)“的工作新格局，有效推動(dòng)了全縣公安機(jī)關(guān)教育訓(xùn)練工作向深發(fā)展，營造了比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好干事氛圍，全警政治能力、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)明顯提升。

堅(jiān)持“一條主線”牢筑思想根基

鑄牢忠誠警魂

秦安縣公安局始終把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，將黨的二十大精神作為政治輪訓(xùn)重中之重，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“主題教育”和全省“三抓三促”專項(xiàng)行動(dòng)部署要求，牢牢把握對黨忠誠這一建警之魂，切實(shí)把絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠落到實(shí)處，確保公安隊(duì)伍堅(jiān)定純潔、忠誠可靠、讓黨放心。

對黨忠誠，是人民公安永遠(yuǎn)不變的根和魂，將“鑄忠誠警魂”作為深入推動(dòng)公安教育訓(xùn)練生動(dòng)實(shí)踐，秦安縣公安局始終把政治教育作為“第一科目”，通過第一議題、政治輪訓(xùn)不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警的根本方針，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，加強(qiáng)政治訓(xùn)練，在真學(xué)真懂真信中筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。充分利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等載體，組織全警學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。同時(shí)組織紅色觀影、主題黨日和紅色教育實(shí)踐等活動(dòng)，不斷豐富學(xué)習(xí)形式、全面提升學(xué)習(xí)效果，通過沉浸式、感悟式教育引導(dǎo)全警守初心、擔(dān)使命，聽黨話、跟黨走，切實(shí)將所思、所感、所悟轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)履職、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

抓好“兩大建設(shè)”、夯實(shí)教學(xué)基礎(chǔ)

培植基層力量

今年以來，秦安公安教育訓(xùn)練工作以堅(jiān)持“大抓基礎(chǔ)、大抓基層”的原則，在抓好教育訓(xùn)練基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，同步抓實(shí)抓好警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官隊(duì)伍建設(shè)并延伸至基層一線所隊(duì)，在原有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)根植部門小教官，進(jìn)一步夯實(shí)了各項(xiàng)警務(wù)技能教育訓(xùn)練人才隊(duì)伍力量，為警務(wù)教育訓(xùn)練工作達(dá)到全警全覆蓋、常態(tài)長效化開展奠定了根基。

在開展教育訓(xùn)練工作中，秦安縣公安局緊緊圍繞公安工作主責(zé)主業(yè)，以“四個(gè)完善”狠抓隊(duì)伍建設(shè)和教育訓(xùn)練工作。

完善教育訓(xùn)練計(jì)劃，制立章程。為確保全局隊(duì)伍建設(shè)特別是教育訓(xùn)練工作不打無準(zhǔn)備之仗，由縣局黨委召開專題會(huì)議研究討論，根據(jù)秦安公安實(shí)際情況，查找“病灶”、對癥下藥，有針對性性地制定和完善全年教育訓(xùn)練工作年度計(jì)劃和實(shí)施方案，把計(jì)劃作為全局教育訓(xùn)練工作的大綱，貫穿始終。從政治理論到公安業(yè)務(wù)，從信息應(yīng)用到警務(wù)技能，從規(guī)范執(zhí)法到群眾工作，安排了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有效解決了學(xué)習(xí)的盲目性問題。

完善教育訓(xùn)練內(nèi)容，厘清思路。為確保教育訓(xùn)練工作有的放矢，教育訓(xùn)練內(nèi)容更為全面，秦安縣公安局以“三抓三促”行動(dòng)為抓手，按照“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”的要求，厘清思路、積極探索、創(chuàng)新立穎，在以往的書本、講座授課和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)演練的基礎(chǔ)上，利用“它山之石”力量，堅(jiān)持“問計(jì)與民”的思路，增加觀看視頻講座、走訪看望公安老前輩等直觀活動(dòng)；組織民輔警參加各項(xiàng)體育競技比賽和健身活動(dòng)；開展法庭審判旁聽；部門業(yè)務(wù)交叉考評；業(yè)務(wù)技能工作交流研討；同相鄰市、縣兄弟單位開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)；組織民輔警深入轄區(qū)鎮(zhèn)村開展調(diào)查聽取群眾意見建議等，查找全局教育訓(xùn)練急需問題，不斷完善訓(xùn)練內(nèi)容。內(nèi)容涵蓋黨建、法治、合成作戰(zhàn)、打擊處理、規(guī)范化執(zhí)法、新聞宣傳、信息化應(yīng)用、窗口服務(wù)、交通安全、治安管理、巡邏查控、槍支管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社區(qū)警務(wù)等各方面內(nèi)容，取得了階段性成效。

完善教育訓(xùn)練隊(duì)伍，全面覆蓋。結(jié)合隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持隊(duì)伍需求為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，堅(jiān)持“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、好中選優(yōu)、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理”的原則，在原有的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官基礎(chǔ)上，不斷健全完善管理、使用、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施“一所一隊(duì)一教官”擴(kuò)容工程，圍繞“坐下來能寫、站起來能講、走出去能指揮、上一線能打仗”的目標(biāo)定位，通過素質(zhì)篩選、練兵考核、比武競賽等，將熱愛公安教育事業(yè)、具有深厚理論功底、豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和精湛教學(xué)技能的民輔警吸收進(jìn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官隊(duì)伍并延伸至一線所隊(duì)，形成了教官隊(duì)伍在全局各部門全覆蓋的強(qiáng)勁勢頭。

完善教育訓(xùn)練組織，創(chuàng)新形式。教育訓(xùn)練工作的關(guān)鍵之處在于組織實(shí)施。為確保教育訓(xùn)練工作落到實(shí)處，在縣局黨委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下逐漸形成了以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政工協(xié)調(diào)、警種主訓(xùn)、分級實(shí)施”的工作格局，在開展的各類“讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)”和績效考核制度基礎(chǔ)上創(chuàng)新形式，將理論學(xué)習(xí)與警務(wù)工作相結(jié)合、教育訓(xùn)練與宣傳文化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)民警素質(zhì)、增強(qiáng)警營文化；外樹民警形象、營造濃厚氛圍的有機(jī)統(tǒng)一。

突出“三個(gè)環(huán)節(jié)”、鍛造過硬隊(duì)伍

教育賦能實(shí)戰(zhàn)

為不斷鞏固深化三年全警實(shí)戰(zhàn)大練兵成果，常態(tài)化推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)練兵，持續(xù)深化警種專業(yè)練兵、實(shí)戰(zhàn)協(xié)調(diào)練兵、基礎(chǔ)技能練兵，全力保障中心、服務(wù)大局，切實(shí)提升民警綜合體能素質(zhì)、現(xiàn)場執(zhí)法能力和應(yīng)急處置水平。秦安公安創(chuàng)新方式方法，以突出“三個(gè)環(huán)節(jié)”鍛造過硬公安隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)全員全科目普學(xué)普訓(xùn)，全面提升全警職業(yè)素養(yǎng)、紀(jì)律作風(fēng)和單警作戰(zhàn)能力，以教育訓(xùn)練賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

突出體能訓(xùn)練。秦安縣公安局嚴(yán)格按照省市公安機(jī)關(guān)關(guān)于“全警實(shí)戰(zhàn)大練兵”的要求部署，形成了由縣局黨委統(tǒng)籌，黨委書記、局長主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，黨委班子成員帶隊(duì)的形式，組織開展晨跑和綜合體能訓(xùn)練，并按照季度考核成績分年齡段建立民輔警體測檔案，加強(qiáng)信息管理，掌握體能情況，適時(shí)組織訓(xùn)練，不斷提高全體民輔警的綜合體能素質(zhì)，在體能達(dá)標(biāo)測試中最大限度協(xié)調(diào)解決“工學(xué)”矛盾問題，最大限度實(shí)現(xiàn)參測率和合格率均達(dá)100%的目標(biāo)，著力解決“跑不過、打不贏”的問題。

突出武器使用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、省公安廳關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)用槍訓(xùn)練考核的有關(guān)要求，全面規(guī)范全縣公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍訓(xùn)練考核工作，著力提升配槍民警依法、規(guī)范、安全、有效使用武器能力，秦安縣公安局堅(jiān)持“先理論、后實(shí)踐”的訓(xùn)練要求，組織局警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官通過理論授課講解槍支常識、分解結(jié)合、常見故障排除等內(nèi)容，通過實(shí)彈射擊鞏固理論知識、規(guī)范槍支使用，增強(qiáng)了民警臨戰(zhàn)心理素質(zhì)和槍支使用熟練程度，提升了日常工作中的處突能力和自我防護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，以訓(xùn)促戰(zhàn)”的要求，有效提升了民警的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能及實(shí)戰(zhàn)水平，為更好地依法履職、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

突出規(guī)范執(zhí)法。秦安縣公安局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央和省、市、縣法治建設(shè)會(huì)議精神及省公安廳、市公安局部署要求，結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)，圍繞專業(yè)化法制公安隊(duì)伍建設(shè)，聚焦業(yè)務(wù)“大練兵”、能力“大提升”，主動(dòng)對接“一警多能”建設(shè)要求，專門制定《秦安縣公安局執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)專題教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)和模擬演練，通過組織開展“法治講堂”、法律競賽專題研討答疑，不斷提高辦案民警證據(jù)、程序意識，進(jìn)一步提升了辦案民警現(xiàn)場執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)技能和規(guī)范執(zhí)法水平，執(zhí)法公信力顯著提升。

提升“四種能力”、強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用

服務(wù)大局穩(wěn)定

秦安縣公安局全面貫徹新時(shí)代黨的建警治警方針和教育方針，緊緊圍繞服務(wù)公安中心工作和實(shí)戰(zhàn)需求，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律特點(diǎn)，著力提升“單兵實(shí)戰(zhàn)、現(xiàn)場處置、協(xié)作配合、應(yīng)急處突”四種能力，并將其強(qiáng)化應(yīng)用到工作實(shí)戰(zhàn)中，全力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

提升單兵實(shí)戰(zhàn)能力。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，強(qiáng)化警務(wù)技能培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合，重點(diǎn)對徒手防衛(wèi)與控制、警械武器使用、搜身帶離、現(xiàn)場急救的規(guī)范方法進(jìn)行訓(xùn)練，讓每名參訓(xùn)學(xué)員熟練掌握盤查、搜身、抓捕技巧，提高“防、控、查、抓、帶”實(shí)戰(zhàn)水平，全警單兵作戰(zhàn)能力有效提升。

提升現(xiàn)場處置能力。為全面提升民警的現(xiàn)場處置能力，將日常訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合，在開展訓(xùn)練的過程中，組織參訓(xùn)人員積極參加到統(tǒng)一行動(dòng)中，開展安全檢查，參與交通執(zhí)法，通過實(shí)戰(zhàn)找差距，根據(jù)差距練能力，達(dá)到了“戰(zhàn)訓(xùn)合一、戰(zhàn)訓(xùn)融合”培訓(xùn)效果。

提升協(xié)作配合能力。秦安縣公安局本著“以練為戰(zhàn)、以戰(zhàn)促訓(xùn)”的訓(xùn)練思路，結(jié)合最小作戰(zhàn)單元理念，貼近實(shí)戰(zhàn)場景，通過理論講解、案例導(dǎo)入、動(dòng)作示范、模擬警情、實(shí)地操作等形式，以提高最小作戰(zhàn)單元協(xié)同作戰(zhàn)能力為目標(biāo)，組織最小作戰(zhàn)單元演練，開展全方位、多角度的模擬警情實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，規(guī)范警情處置流程，靈活戰(zhàn)術(shù)手段，充分發(fā)揮最小作戰(zhàn)單元“快、精、準(zhǔn)”優(yōu)勢，確保第一時(shí)間規(guī)范、妥善處置到位。

提升應(yīng)急處突能力。為全面提升應(yīng)急處突反應(yīng)能力，秦安縣公安局根據(jù)自身工作實(shí)際，在縣局應(yīng)急處突隊(duì)固有的警力基礎(chǔ)上，將參加教育培訓(xùn)的民輔警作為縣局機(jī)動(dòng)備勤警力，并常態(tài)化組織開展快速集結(jié)、戰(zhàn)術(shù)演練、模擬實(shí)戰(zhàn)為主的應(yīng)急處突訓(xùn)練，邊訓(xùn)練、邊備勤、邊戰(zhàn)斗，全局應(yīng)急處突能力水平不斷提升。

征程漫漫，任重道遠(yuǎn)，踔厲奮進(jìn)，勇毅前行。下一步，秦安縣公安局將圍繞新時(shí)代警務(wù)教育訓(xùn)練工作，不斷完善教育訓(xùn)練體系和保障水平，持續(xù)掀起學(xué)理論、練技能、展形象、比水平的熱潮，緊盯目標(biāo)要求和短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化各類專項(xiàng)教育訓(xùn)練，持續(xù)深入推動(dòng)教育訓(xùn)練工作常態(tài)長效化開展，不斷提升隊(duì)伍履職能力和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，全力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)公安鐵軍，為護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。