2023年以來(lái),白銀平川區(qū)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極構(gòu)建“訴前抓實(shí)多元化解、訴中做強(qiáng)實(shí)質(zhì)解紛、訴后拓展辦案效果”的三層遞進(jìn)、良性循環(huán)體系,全力抓好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作,以法院工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)更高水平平安平川、法治平川建設(shè)。
“法院+”多元聯(lián)動(dòng)一站解紛
夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)基層基礎(chǔ)
完善多元糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合區(qū)綜治中心、工商聯(lián)、司法局、婦聯(lián)等部門(mén),出臺(tái)《關(guān)于訴前調(diào)解工作實(shí)施細(xì)則的通知》《關(guān)于加強(qiáng)道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》等18項(xiàng)推進(jìn)多元解紛相關(guān)文件。在區(qū)綜治中心協(xié)調(diào)下,積極對(duì)接8個(gè)行業(yè)調(diào)解委員會(huì),邀請(qǐng)?zhí)丶s調(diào)解員參與訴前調(diào)解工作,共同采取源頭治理舉措,推動(dòng)形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。
構(gòu)建“法院+N”工作機(jī)制。在區(qū)委政法委的大力支持下,在訴訟服務(wù)中心掛牌設(shè)立了“平川區(qū)訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)”“巾幗工作室”“商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)駐法院調(diào)解工作室”。推行“多元化解+司法確認(rèn)+速裁”工作機(jī)制,選派4名人民調(diào)解員常駐法院開(kāi)展訴前調(diào)解工作,由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)調(diào)解費(fèi)用,選派法官指導(dǎo)調(diào)解工作,持續(xù)提高矛盾糾紛化解效率。2023年,通過(guò)委托訴調(diào)對(duì)接人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解成功865件,其中申請(qǐng)司法確認(rèn)727件。努力為人民群眾提供“零成本”的司法服務(wù),受到省市領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng)。
加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。開(kāi)展“楓橋式”人民法庭創(chuàng)建工作,在派出法庭設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)派駐人民法庭調(diào)解工作室,水泉法庭設(shè)立“邵維剛個(gè)人調(diào)解室”。2023年以來(lái),派駐法庭調(diào)解工作室共計(jì)訴前調(diào)解案件257件,申請(qǐng)司法確認(rèn)221件。落實(shí)“1+3+N”工作機(jī)制,堅(jiān)持由一中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心)牽頭,法庭與兩所(派出所、司法所)積極對(duì)接,廣泛調(diào)動(dòng)各村社基層組織力量,開(kāi)展矛盾糾紛聯(lián)合化解工作,成功化解矛盾糾紛128起,將更多的矛盾糾紛“止于訴前,化于案外”。
訴中實(shí)質(zhì)解紛提質(zhì)增效
做好主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)保障支撐
推進(jìn)“分調(diào)裁審”改革。按照“多元化解、簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”三步走原則,對(duì)進(jìn)入立案程序的簡(jiǎn)單案件從簡(jiǎn)從快辦理,對(duì)疑難復(fù)雜案件進(jìn)入審判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行精審。2023年共受理簡(jiǎn)案2510件,繁案332件,簡(jiǎn)案平均審理天數(shù)21天,全面實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道。
切實(shí)提升審判質(zhì)效。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,審結(jié)一審刑事案件378件,判處罪犯571人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。圍繞省法院一體化考核指標(biāo),壓實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化日常督導(dǎo),持續(xù)抓好長(zhǎng)期未結(jié)案件的清積工作,提升案件質(zhì)效。大力推行“分段執(zhí)行管理”模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“一人包案到底”的傳統(tǒng)辦案模式。運(yùn)用“執(zhí)破合力”方式化解執(zhí)行案件,推動(dòng)終本案件轉(zhuǎn)破產(chǎn)退出機(jī)制進(jìn)程,對(duì)明顯資不抵債并且無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)轉(zhuǎn)破處理,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體有效救治和有序退出。持續(xù)加大對(duì)拒執(zhí)犯罪懲治力度,不斷在提升執(zhí)行到位率上狠下功夫。2023年,共計(jì)執(zhí)行到位金額1.24億元,用“真金白銀”回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的現(xiàn)實(shí)期盼。
抓實(shí)審判監(jiān)督管理。聚焦“公正與效率”工作主題,推行“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季分析”常態(tài)化、規(guī)范化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理機(jī)制,加強(qiáng)審判管理指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,通過(guò)深入剖析審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)變化原因,引導(dǎo)法官遵循司法規(guī)律、積極能動(dòng)履職,堅(jiān)決避免程序空轉(zhuǎn)、就案辦案、機(jī)械辦案的情況發(fā)生,全面提升矛盾糾紛“源頭解決”“實(shí)質(zhì)解決”“一次性解決”。
能動(dòng)司法拓展辦案效果
推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí)
參與社會(huì)綜合治理。充分發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)信源治理、把引發(fā)信訪的源頭矛盾問(wèn)題化解在前端環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài),用心用情用法落實(shí)“有信必復(fù)”工作,持續(xù)推動(dòng)信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持能動(dòng)司法,針對(duì)審判實(shí)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、共性問(wèn)題,及時(shí)主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提出司法建議,促進(jìn)堵塞漏洞、完善監(jiān)管,達(dá)到“辦理一案、治理一片”的效果。
加強(qiáng)法治宣傳教育。組織開(kāi)展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng),聯(lián)系轄區(qū)84家企業(yè),開(kāi)展專題普法講座、“定制式”送法服務(wù)12次,解決企業(yè)法律問(wèn)題28個(gè),收集并整改企業(yè)意見(jiàn)建議36條,主動(dòng)為企業(yè)提供法律服務(wù),助力企業(yè)預(yù)防化解法律風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)管理法治化水平。強(qiáng)化釋法說(shuō)理,做好判后答疑、案件回訪等司法服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展法院開(kāi)放日、普法宣講、巡回審判、以案釋法等活動(dòng),引導(dǎo)人民群眾尊法學(xué)法守法用法,推進(jìn)平安平川,法治平川建設(shè)。