慶陽(yáng)市環(huán)縣委常委、縣委政法委書(shū)記趙懷博：主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)彰顯平安擔(dān)當(dāng) 凝心聚力護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的二十大以來(lái)，慶陽(yáng)市環(huán)縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷完善平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治的基層社會(huì)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安，凝心聚力護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

立目標(biāo)、建機(jī)制

切實(shí)增強(qiáng)平安底氣

準(zhǔn)確把握“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，核心是創(chuàng)，目標(biāo)是穩(wěn)，關(guān)鍵在主動(dòng)”部署要求，立足縣情實(shí)際，分年度確定“雙退出雙下降”“3300”和“雙無(wú)雙下降”“雙零雙下降”目標(biāo)，用目標(biāo)引領(lǐng)平安建設(shè)，讓主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)抓有目標(biāo)?？h委常委會(huì)會(huì)議專題研究，圍繞常態(tài)預(yù)警、動(dòng)態(tài)研判、標(biāo)本兼治、法治保障、多元共治、責(zé)任落實(shí)等6個(gè)方面，建立“矛盾七調(diào)”“命案六防”“1144”基層創(chuàng)穩(wěn)等32項(xiàng)工作機(jī)制，形成了權(quán)責(zé)分明、規(guī)范有序、體系作戰(zhàn)、協(xié)同高效的創(chuàng)穩(wěn)制度體系，全面壓實(shí)“黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門(mén)主建、基層主防”責(zé)任，守護(hù)全域安全、全時(shí)安全、全程安全的底氣更加充足。

調(diào)矛盾、解民憂

持續(xù)擦亮平安底色

始終把群眾的事放在第一位，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，攻堅(jiān)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查大起底大調(diào)處”行動(dòng)，推行“四包”責(zé)任制和“三包一”“多包一”“123”限時(shí)化解工作法，推進(jìn)訴調(diào)、警調(diào)和訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”，多元調(diào)處化解矛盾糾紛。創(chuàng)建“弘德家庭服務(wù)協(xié)會(huì)”牽總、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“說(shuō)和室”為輔的社會(huì)調(diào)解組織，調(diào)解力量進(jìn)一步壯大，社會(huì)組織參與平安建設(shè)的獨(dú)特作用得以發(fā)揮。創(chuàng)新開(kāi)通“環(huán)您無(wú)憂”平臺(tái)，群眾微信掃一掃，隨時(shí)隨地指尖反映矛盾訴求，表達(dá)渠道更加暢通規(guī)范，一大批“操心事煩心事揪心事”得到有效化解，去今兩年排查化解各類矛盾糾紛達(dá)到1.5萬(wàn)余起。推廣運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”，建立“四方聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，落實(shí)“五辦”工作模式，創(chuàng)建“合和信訪”品牌，全力解決群眾信訪問(wèn)題，群眾來(lái)信來(lái)訪年均分別持續(xù)下降，“矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的底色更加锃亮。

夯基礎(chǔ)、強(qiáng)治理

奮力筑牢平安底板

聚焦把綜治中心打造成吸附群眾的“主陣地”、矛盾糾紛化解的“集散地”和社會(huì)治理的“晴雨表”，以“五星級(jí)”創(chuàng)建為舉措，有效整合各方資源，推行信訪與綜治一體辦公，合理設(shè)置“1廳＋N室”，行業(yè)部門(mén)工作人員“常駐、派駐、輪駐、隨叫隨駐”，平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治，群眾有事找個(gè)說(shuō)法的實(shí)戰(zhàn)作用進(jìn)一步凸顯。深入踐行“四下基層”，前移治理關(guān)口，創(chuàng)建“4+1”保平安、促振興村民小組群眾會(huì)議制度，命名推廣“創(chuàng)穩(wěn)小院”，群眾在家門(mén)口參與自治，讓獲得感伴隨身邊。全面推行“四亮”“五比”行動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“五聯(lián)雙報(bào)到”，網(wǎng)格員在平安建設(shè)中的一線“哨兵”作用有效發(fā)揮，242名“三官一員一師”進(jìn)駐網(wǎng)格，直接參與信息收集、矛盾化解、法治德治宣傳教育，零距離服務(wù)群眾，基層穩(wěn)定、治理有序的平安底板更加穩(wěn)固。

懲犯罪、揚(yáng)正氣

堅(jiān)決守住平安底線

扎實(shí)開(kāi)展“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)，政治建警、實(shí)戰(zhàn)礪警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警強(qiáng)力推進(jìn)，政法隊(duì)伍為民服務(wù)、守護(hù)平安的能力水平得到提升。嚴(yán)格落實(shí)打防并舉各項(xiàng)措施，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪，防控化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，刑事、治安案件發(fā)案實(shí)現(xiàn)同比“雙下降”，群眾安全感進(jìn)一步提升。積極傳承“馬錫五審判方式”紅色基因，創(chuàng)新“三進(jìn)”工作模式，趟出新時(shí)代司法為民新路子，“屋前院后的法庭”被新華社《總書(shū)記掛念的百姓身邊改革事之司法改革篇》收錄報(bào)道。政法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、柔性執(zhí)法，法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，廣大群眾認(rèn)可度、滿意度穩(wěn)步提升，社會(huì)安定祥和，人民安居樂(lè)業(yè)的平安底線始終堅(jiān)守。