慶陽市鎮(zhèn)原縣委常委、縣委政法委書記黃沐:下足“主動”功夫 夯實“創(chuàng)穩(wěn)”底板 奮力書寫人民滿意的平安答卷

平安是最大的民生，是最重要的環(huán)境。黨的二十大以來，慶陽市鎮(zhèn)原縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總體國家安全觀，牢牢把握新時代新征程政法工作職責(zé)使命，以共建共享共治為導(dǎo)向，以平安創(chuàng)建為抓手，以主動創(chuàng)穩(wěn)為統(tǒng)攬，創(chuàng)新完善工作機制，夯實社會治理基礎(chǔ)，著力推進更高水平平安鎮(zhèn)原建設(shè)，有力服務(wù)保障了全縣高質(zhì)量發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。

突出“主動”促共建

夯實“創(chuàng)穩(wěn)”底板

堅持把基層作為主動創(chuàng)穩(wěn)的最前沿，全面落實共建共享各項措施，持續(xù)夯實工作基礎(chǔ)。

堅持一網(wǎng)統(tǒng)管。全面推行“1+4”基層社會治理模式，切實推進基層平臺“四個實戰(zhàn)化”，統(tǒng)合資源力量，將基層黨建、平安建設(shè)、民生服務(wù)等融合到一張網(wǎng)格中，形成了“風(fēng)險聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作格局。

堅持前端治理。全面推進訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對接，實現(xiàn)所有訴調(diào)案件由綜治中心兜底受理，成立“雄飛調(diào)解室”“永和調(diào)解室”等金牌調(diào)解室，最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前，案件調(diào)處成功率達到70.1%。

堅持智慧賦能。提升“雪亮工程”聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，全面構(gòu)建“六位一體”的智能化社會治安防控體系，建成覆蓋全縣主要路段及重點要害部位的“大防控”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，整合全縣各類視頻監(jiān)控2486路，完成智慧安防小區(qū)改造52個。

堅持法治引領(lǐng)。走好新時代群眾路線，將法治文化、法治宣傳與鎮(zhèn)原傳統(tǒng)文化、紅色文化有機結(jié)合，建成國家級法治文化示范村1個、省級法治文化示范村2個，培養(yǎng)法律明白人883名。平泉鎮(zhèn)被中宣部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部聯(lián)合評定為第三批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

堅持“主動”除隱患

守牢“創(chuàng)穩(wěn)”底線

堅持把破解重大現(xiàn)實矛盾問題和風(fēng)險穩(wěn)患作為主動創(chuàng)穩(wěn)最現(xiàn)實、最迫切的任務(wù)，全面落實防范化解各項措施，牢牢掌握工作主動權(quán)。

持續(xù)筑牢安全防線。緊盯維護政治安全和社會穩(wěn)定的核心任務(wù)，嚴(yán)密防范顛覆滲透及暴恐、邪教和意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險，全面構(gòu)建“1+4+N”責(zé)任體系，全力做好重大活動和節(jié)假日維穩(wěn)安保工作。大力宣傳新修訂的《中華人民共和國反間諜法》，舉辦國家安全專題報告會，形成了“國安與平安并舉、防線與防控并重”的工作格局。

全面防控風(fēng)險隱患。牢固樹立“隱患可查可治、風(fēng)險可防可控、安全可抓可保、穩(wěn)定可創(chuàng)可建”的工作理念，緊盯各類安全風(fēng)險隱患和現(xiàn)實矛盾問題，扎實開展排查梳理，分類形成“1+2+19+N”涉穩(wěn)風(fēng)險清單，預(yù)警預(yù)測各類風(fēng)險隱患48條，下發(fā)《風(fēng)險預(yù)警》62期。

全力維護公共安全。按照“物防、技防、人防”三落實要求，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，累計檢查企業(yè)268戶，排查整改各類隱患和問題599條。積極開展平安交通創(chuàng)建活動，事故多發(fā)勢頭得到遏制，道路交通事故“四項指數(shù)”呈現(xiàn)全面下降。

聚焦“主動”建機制

擰緊“創(chuàng)穩(wěn)”鏈條

堅持把實現(xiàn)責(zé)任體系重構(gòu)作為推進主動創(chuàng)穩(wěn)的有力抓手，謀細(xì)抓實工作機制體制建設(shè)，努力實現(xiàn)關(guān)口前移、責(zé)任前置。

壓實責(zé)任凝聚合力。縣委、縣政府堅持把平安建設(shè)作為“一把手”工程，擰緊責(zé)任鏈條，縣委常委會專題研究平安建設(shè)暨主動創(chuàng)穩(wěn)工作4次。推行目標(biāo)化管理，把平安建設(shè)暨主動創(chuàng)穩(wěn)納入全縣年度考核進行量化評分，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”。

強化調(diào)度全盤推進。確定縣委政法委班子成員和科級干部包片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系重點部門單位，嚴(yán)格落實“月評估、月調(diào)度、半年督導(dǎo)、年終考核”工作制度，采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場督查、研判分析等方式，集中力量補齊弱項短板。

嚴(yán)格督查狠抓落實。堅持清單化管理，項目式推進，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，定期開展督導(dǎo)檢查，對工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行約談提醒，有效形成了“黨委主責(zé)、政府主抓、政法主戰(zhàn)、部門主建、基層主防”的工作格局。

強化“主動”保安全

提升“創(chuàng)穩(wěn)”質(zhì)效

全面織密織牢民生福祉法治保障網(wǎng)，著力提升主動創(chuàng)穩(wěn)質(zhì)效，不斷提升群眾的安全感和滿意度。

以“打”保平安。時刻心系群眾安危，嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，深入開展教育、金融放貸、市場流通等重點行業(yè)領(lǐng)域整治，全縣刑事案件、電詐案件發(fā)案率均同比下降，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

以“和”促穩(wěn)定。堅持重心下移、關(guān)口前置的矛盾糾紛調(diào)處模式，用好用活“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，探索創(chuàng)新“窯洞法庭”“樹下說事”“靜心茶室”“小春說事室”等新舉措，健全縣鄉(xiāng)村分層分級調(diào)處機制，全縣矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)解成功率持續(xù)上升，群眾信訪批次、人次同比實現(xiàn)雙下降。

以“忠”鑄警魂。結(jié)合主題教育和“三抓三促”行動，緊盯“鑄忠誠警魂”活動六項任務(wù)，堅持文化育警，全面開展實戰(zhàn)大練兵、崗位大比武、“同堂培訓(xùn)”、為民辦實事等活動，舉辦全縣政法系統(tǒng)“鑄忠誠、強素質(zhì)、促創(chuàng)穩(wěn)”知識搶答賽、“賡續(xù)紅色血脈，筑牢政治忠誠”主題演講比賽等活動，政法干警能力素質(zhì)全面提升。