2023年,甘南州迭部縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治迭部、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想
迭部縣將法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)等列入縣委常委會(huì)、縣委理論中心組、縣政府常務(wù)會(huì)、縣政府黨組理論中心組會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門、各單位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,采取多種形式深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。縣委黨校將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想列入教學(xué)計(jì)劃,對(duì)全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。組織全縣2639人參加2023年度國(guó)家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試。
壓實(shí)第一責(zé)任職責(zé)
迭部縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),召開專題會(huì)議研究部署依法治縣工作,印發(fā)《2023年迭部縣依法治縣工作要點(diǎn)》《2023年迭部縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》《迭部縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》《迭部縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》,將法治建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。
推動(dòng)落實(shí)“述法”制度
將“履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況”列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人按時(shí)向州委依法治州辦報(bào)送履行職責(zé)情況報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直黨政工作部門主要負(fù)責(zé)人向縣委依法治縣辦書面提交履行職責(zé)情況報(bào)告,實(shí)現(xiàn)述法全覆蓋。
提高行政決策法治化水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《甘肅省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,制定《迭部縣人民政府議事規(guī)則》《迭部縣人民政府重大行政決策合法性審查實(shí)施辦法》,注重發(fā)揮法律顧問(wèn)參謀助手作用,把好法律關(guān),防范法律風(fēng)險(xiǎn),確保決策合法、科學(xué)、民主。2023年合法性審查政府項(xiàng)目合同、涉法涉務(wù)、行政規(guī)范性文件共26件,形成合法性審查意見報(bào)告24份。
著力優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。2023年縣政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳共辦理業(yè)務(wù)14170件,一體化自助終端機(jī)辦件1152件,辦結(jié)率100%;按期辦結(jié)便民熱線服務(wù)共轉(zhuǎn)辦工單689件;處理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)民留言共20件;網(wǎng)辦率、全程網(wǎng)辦率、依申請(qǐng)平均跑動(dòng)次數(shù)等均達(dá)100%;“一件事一次辦”窗口受理辦理151件;開通“隴商通”服務(wù)專窗;強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng),政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總評(píng)價(jià)量60581條,滿意度100%。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等制度,堅(jiān)決清理不合理準(zhǔn)入限制和破除隱形壁壘。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。
持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓企業(yè)制度。持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,全面梳理匯總?cè)h“兩輕一免”清單461條和自由裁量權(quán)基準(zhǔn)清單1090條,落實(shí)行政處罰“首違不罰”。開展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查,以查促改,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
提升公正文明執(zhí)法質(zhì)量
加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查3次、案卷評(píng)查2次,對(duì)執(zhí)法單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班。108名行政執(zhí)法證件申領(lǐng)人員完成2023年度行政執(zhí)法資格考試。對(duì)不符合要求人員進(jìn)行全面清理。
多措并舉提升治理現(xiàn)代化
健全社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制。發(fā)動(dòng)聯(lián)戶長(zhǎng)、退休干部、“兩代表一委員”等參與矛盾糾紛化解,全力打造“十戶聯(lián)防+人民調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)解新模式,全年累計(jì)排查矛盾糾紛410件,成功化解397件,化解成功率達(dá)到97%。鞏固提升行政復(fù)議工作。2023年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)1件,因不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件而不予受理,無(wú)行政應(yīng)訴案件。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)“一村一法律服務(wù)顧問(wèn)”制度,轄區(qū)內(nèi)所有行政村及社區(qū)均簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議。公共法律服務(wù)中心共接待法律咨詢700余人次,受理法律援助案件49件、受援53人,受理公證預(yù)約15件,辦理公證案件30件。
扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃
嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法治宣傳教育,共開展法治宣傳活動(dòng)120余場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料3.2萬(wàn)余份,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢300余人次。
積極打造法治文化陣地。2023年,建設(shè)法治宣傳教育基地、法治書屋及法治文化公園各1處,法治文化長(zhǎng)廊2處,激發(fā)了普法活力,提升了普法質(zhì)效。大力開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程和“農(nóng)牧村學(xué)法用法示范戶”培育工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)推薦申報(bào)“法律明白 人”140人,培育“農(nóng)牧村學(xué)法用法示范戶”52戶。
強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
落實(shí)行政權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制度。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦結(jié)提案建議169件,辦復(fù)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開制度。持續(xù)做好政務(wù)動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、政府文件、目標(biāo)考核、三公經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域信息公開,接受社會(huì)各界監(jiān)督。