鑒知往來 砥礪前行——白銀區(qū)人民檢察院2023年工作回顧

回望過去的一年，白銀市白銀區(qū)檢察人始終把“群眾至上”作為檢察工作的落腳點和出發(fā)點，聚焦解決人民群眾“急愁難盼”的突出問題，扎實履行法定職責，創(chuàng)新推出便民利民舉措，積極回應人民群眾關切。

白銀區(qū)檢察院認真貫徹落實全國和省、市檢察長會議精神，對標全省檢察工作進入全國第一方陣和新時代白銀檢察工作12345現(xiàn)代化建設工程總目標，在思想上提升站位，在業(yè)績上爭創(chuàng)一流，在履職上創(chuàng)新實干，持續(xù)推動檢察工作提質提效，先后涌現(xiàn)出“全省檢察機關先進集體”“全市檢察機關優(yōu)秀公訴人”等一批先進典型，28名干警被市檢察院和區(qū)委記功、嘉獎，“雙一流”亮點創(chuàng)建連續(xù)五年獲評“全市檢察機關優(yōu)秀成果獎”。

深耕主責主業(yè)提質效

做優(yōu)做強法律監(jiān)督

積極爭取支持強保障。報請區(qū)委出臺《中共白銀區(qū)委關于進一步加強檢察機關法律監(jiān)督工作的實施意見》，報請區(qū)委政法委、區(qū)平安辦、區(qū)依法治區(qū)辦出臺《白銀區(qū)關于進一步加強檢察建議辦理工作促進社會治理法治化的實施意見》。建立檢察內(nèi)部協(xié)作、府檢聯(lián)動監(jiān)督、重點案件辦理等13項工作機制，凝聚最大合力提升法律監(jiān)督質效。

圍繞服務大局抓落實。主動創(chuàng)穩(wěn)維護社會和諧穩(wěn)定，全年批捕各類犯罪嫌疑人391人、起訴820人，同比分別上升127%、31%；起訴涉惡犯罪14人。持續(xù)優(yōu)化營商法治環(huán)境，成立企業(yè)合規(guī)第三方評估機制管理委員會，組建23人專家?guī)臁Ｉ钊腴_展“服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”法律監(jiān)督專項活動。加大強制報告倒查追責，針對旅館、酒店等違規(guī)接納未成年人、不履行強制報告義務等問題，監(jiān)督行政主管部門作出行政處罰、約談警告33件，向公安機關移送刑事犯罪線索1件。積極助力反腐敗和社會治理，起訴職務犯罪4人。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”檢察實踐，制定《領導干部下訪督辦工作辦法》，妥善化解矛盾糾紛84件，發(fā)放司法救助金13.1萬元。

強化目標導向促業(yè)績。加強刑事訴訟監(jiān)督制約。在全市率先設立“一站式”速裁法庭，建立簡案快辦新模式。開展對公安機關刑事“積案”“掛案”專項監(jiān)督，核查案件2495件，監(jiān)督作出實質處理104件。提升民事檢察監(jiān)督能力。辦理民事訴訟監(jiān)督案78件，提請抗訴1件，向公安機關移送虛假訴訟刑事犯罪線索1件。聯(lián)合相關單位制定《常態(tài)化開展支持弱勢群體起訴維權工作辦法》，暢通司法救濟渠道，幫助46名當事人追索欠薪、賠償金等140余萬元。加強行政檢察實質監(jiān)督。加大教育、“三農(nóng)”、公共安全等領域監(jiān)督，針對行政審判違法、行政執(zhí)法不規(guī)范等制發(fā)檢察建議74份。依法監(jiān)督行政機關對被不起訴人作出行政處罰19件34人，避免不起訴案件“一寬了之”。注重公益訴訟品牌打造。公益訴訟案件提起公訴率達20.48%，為國家挽回損失400余萬元。與區(qū)人大辦、政協(xié)辦分別建立人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制，辦理案件13件，做法被省院宣傳推廣。 

堅持創(chuàng)新引領提質效。推進數(shù)字賦能，自主研發(fā)未成年人保護、偵查活動監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督等4個法律監(jiān)督模型，“網(wǎng)吧網(wǎng)咖違法接納未成年人上網(wǎng)消費類案檢察監(jiān)督模型”獲評“全省檢察機關優(yōu)秀模型”、入選“中國科學技術法學會人工智能法律科技典型案例”。15項創(chuàng)新實踐課題、檢察理論研究和市級亮點工作創(chuàng)建均達到結項條件；9篇檢察論文在全國和省級獲獎，15項工作經(jīng)驗被國家級媒體和省市院宣傳推廣。

強化政治引領把方向

全面從嚴管黨治檢

堅持黨的絕對領導。認真落實“第一議題”制度，持續(xù)強化習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝和實踐引領。主動向上級院和區(qū)委請示報告檢察工作19件（次），“積案”“掛案”清理、命案防范治理等法律監(jiān)督工作獲區(qū)委主要領導批示肯定。

從嚴抓班子帶隊伍。嚴格落實黨風廉政建設政治責任，加強月分析、季研判、年報告，壓實主體責任和第一責任。院黨組民主集中決策“三重一大”事項98項；記錄報告過問干預、插手檢察辦案等“三個規(guī)定”事項26條。調(diào)整補充班子成員2名、檢委會委員1名，干警提拔任用、晉升職級9名，隊伍活力進一步增強。

持之以恒正風肅紀。深入開展“三抓三促”行動、“鑄忠誠警魂”活動、執(zhí)法司法領域不正之風和腐敗問題專項整治等活動，加強檢察業(yè)務管理、紀法教育整頓，開展檢務督察26次，約談教育干警3人。

落實法治建設職責

營造良好法治環(huán)境

加強干警學法用法。堅持線上與線下學習相結合的方式，通過黨組會、檢委會、中心組學習等形式，組織干警及時學習黨章黨紀、最新法律法規(guī)和司法解釋等42次，充分利用“中檢網(wǎng)”、學習強國等平臺常態(tài)化開展網(wǎng)絡學習培訓，提升全體干警依法履職的思想自覺和行動自覺。

主動接受人民監(jiān)督。堅決貫徹落實區(qū)人大及其常委會決議決定，未成年人檢察工作受到主要領導批示肯定。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、聽證員及社會人士等298人次，參與監(jiān)督檢察辦案活動86件；開展公開聽證72件。

帶頭落實普法責任。積極推進法治副校長實職化運行，全院38名法治副校長開展送法進校園活動48次。組織開展現(xiàn)場主題普法宣傳活動26場（次），向社會發(fā)布履職動態(tài)、普法信息7000余條，積極引導社會法治意識養(yǎng)成。