今天，最高人民檢察院、水利部聯(lián)合召開以“加強水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作，共同維護國家水安全”為主題的新聞發(fā)布會，共同發(fā)布《關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》（以下簡稱《協(xié)作意見》）以及涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例。最高檢副檢察長張雪樵、水利部副部長魏山忠出席發(fā)布會并介紹相關(guān)情況。
張雪樵介紹說，最高檢通過部署專項活動、直接立案辦理重大案件、完善工作機制等方式指導(dǎo)各級檢察機關(guān)依法能動履職，特別是探索推廣“河（湖）長＋檢察長”協(xié)作機制，各級檢察機關(guān)和水利部門密切配合，在水環(huán)境治理等方面積累了豐富經(jīng)驗。為深化檢察機關(guān)與水利部門的協(xié)作配合，更好發(fā)揮檢察公益訴訟作用，提升河湖保護治理水平，最高檢、水利部聯(lián)合出臺了《協(xié)作意見》。
《協(xié)作意見》由四部分組成，重點圍繞水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作的意義、領(lǐng)域、機制、保障等內(nèi)容進行規(guī)定。在領(lǐng)域方面，《協(xié)作意見》總結(jié)水行政執(zhí)法和檢察公益訴訟辦案實踐，明確水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5個重點協(xié)作領(lǐng)域，并列舉了一些典型違法情形。在機制方面，《協(xié)作意見》明確了在會商研判、專項行動、線索移送、調(diào)查取證、案情通報等方面的工作機制。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)會同檢察機關(guān)加強執(zhí)法司法聯(lián)動，在水事違法行為多發(fā)領(lǐng)域、重點流域和敏感區(qū)域等，聯(lián)合開展專項行動，對重大復(fù)雜問題聯(lián)合掛牌督辦。
“通過加強水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作，充分發(fā)揮檢察公益訴訟的監(jiān)督、支持和保障作用，推動水利部門與檢察機關(guān)良性互動，形成行政和檢察保護合力，共同打擊水事違法行為，提升河湖保護治理水平。”魏山忠表示，下一步將會同最高檢，推動構(gòu)建上下協(xié)同、橫向協(xié)作、完整配套的工作體系，不斷提升水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作水平，共同維護國家水安全。
記者從發(fā)布會上了解到，2018年至今，全國檢察機關(guān)共辦理涉水行政公益訴訟案件1．7萬余件。聚焦大江大河保護治理，保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)布會上，最高檢、水利部聯(lián)合發(fā)布了10件典型案例。