為進(jìn)一步加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的監(jiān)督管理,推動司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估工作常態(tài)化、長效化,督促司法鑒定機(jī)構(gòu)依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè),推進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展,提升司法鑒定質(zhì)量和公信力。近日,根據(jù)司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估辦法(試行)》,結(jié)合全省司法鑒定行業(yè)實(shí)際,甘肅省司法廳制定出臺了《甘肅省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估實(shí)施細(xì)則(試行)》。
《實(shí)施細(xì)則》全面規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估的適用范圍、評估內(nèi)容、評估程序和結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,在總結(jié)2021年全省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合全省司法鑒定行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在制度設(shè)計、評估內(nèi)容和評估程序上充分體現(xiàn)了甘肅特色。
進(jìn)一步細(xì)化誠信等級評估量化指標(biāo)。經(jīng)廣泛征求意見和邀請法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門召開論證會,修改完善《甘肅省司法鑒定機(jī)構(gòu)誠信等級評估量化表》,對基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)涉及的50項(xiàng)評估內(nèi)容細(xì)化分解為126個小項(xiàng),明確了量化指標(biāo)詳細(xì)扣(加)分值及需提供的具體印證材料,使評估內(nèi)容更詳細(xì)、量化指標(biāo)更具操作性。
進(jìn)一步壓實(shí)司法行政機(jī)關(guān)工作職責(zé)。要求市級司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)自查自評情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并結(jié)合投訴處理、“雙隨機(jī) 一公開”行政執(zhí)法檢查、行政約談等情況及向法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門溝通收集的情況提出初評意見。省級司法行政機(jī)關(guān)組成評估委員會,對市級司法行政機(jī)關(guān)初評意見進(jìn)行綜合評估,必要時邀請司法鑒定專家參與評估、向相關(guān)單位了解情況或進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
進(jìn)一步強(qiáng)化誠信等級評估結(jié)果運(yùn)用。對誠信等級評估結(jié)果為A、B等次的司法鑒定機(jī)構(gòu)由省級司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作發(fā)放牌匾。明確對連續(xù)兩年以上評估結(jié)果為A的司法鑒定機(jī)構(gòu),積極扶持建設(shè)為高資質(zhì)高水平司法鑒定機(jī)構(gòu)。對評估結(jié)果為B的司法鑒定機(jī)構(gòu),司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)鑒定機(jī)構(gòu)找差距、補(bǔ)短板,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)。對評估結(jié)果為C的司法鑒定機(jī)構(gòu),每年組織不少于1次專項(xiàng)檢查。對評估結(jié)果為D的鑒定機(jī)構(gòu)除要求整改、重新評估外,還將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,每年組織不少于2次專項(xiàng)檢查,實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。