平?jīng)鍪腥A亭市始終牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，緊扣優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作主線，以強化法治保障、提升法律服務、優(yōu)化營商環(huán)境為重點，著力在提升依法行政水平、提高依法行政效能、解決涉企法律難題、維護公平競爭秩序上持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，為護航全市經(jīng)濟社會在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。
華亭市嚴格執(zhí)行政府重大行政決策程序，落實重大行政決策合法性審查工作規(guī)則，嚴把涉營商環(huán)境重大行政決策合法性審查關(guān)口。開展涉營商環(huán)境規(guī)范性文件合法性審核和備案審查，定期清理營商環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件。部署開展“行政復議規(guī)范化建設(shè)攻堅年”行動，做好涉企業(yè)行政案件行政機關(guān)負責人出庭應訴，實現(xiàn)涉企業(yè)行政案件的各級行政機關(guān)負責人出庭應訴率達到100%。全面落實行政處罰“首違不罰”規(guī)定和“兩輕一免”清單制度。充分發(fā)揮行政復議化解涉企行政爭議主渠道作用，暢通涉企行政復議申請便捷通道，嚴格控制涉企行政執(zhí)法檢查頻次，有效維護各類企業(yè)合法權(quán)益。
同時，完善法治營商服務流程，持續(xù)提高依法行政效能。樹立“人人都是招商主體、處處都是招商環(huán)境”的理念，依托全市公共法律服務體系，打造市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合性、一站式公共法律服務平臺，深化“一窗一網(wǎng)通辦”,推行全程“網(wǎng)上辦”+“大廳辦”，將法律援助、律師、公證、司法鑒定、社區(qū)矯正等全部上線，實現(xiàn)律師、公證、法律援助等在線咨詢、查詢、受理，讓信息和數(shù)據(jù)多跑路，讓市場主體和人民群眾少跑腿。深化法治營商宣傳活動，把優(yōu)化營商環(huán)境納入“八五”普法宣傳，組織開展法治化營商環(huán)境集中宣傳月活動，主動向企業(yè)宣講、解讀中央、省、市優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策，努力營造良好法治環(huán)境。推進法治進機關(guān)，發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，健全領(lǐng)導干部學法用法機制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推進“誰普法誰執(zhí)法”責任制，聚焦影響市場營商環(huán)境突出問題，建立和完善“律所聯(lián)企業(yè)”機制，開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動，組織律師進入企業(yè)開展訂單式“法治體檢”，對企業(yè)開展有針對性的法律政策解讀和典型案例分析，引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營、防范內(nèi)外部法律風險。
加強矛盾糾紛前端治理，開展“百企紓困”“百名干警聯(lián)百企”行動，全面排查化解涉企社會矛盾糾紛和各種風險隱患，從源頭防范風險、化解矛盾。為企業(yè)提供“一站式”的“直通車”服務，暢通涉商糾紛立案化解通道，推行接案、立案、調(diào)解一站式服務，及時為企業(yè)化解糾紛、排憂解難。健全企業(yè)法律風險防范機制，組織公職律師為民營企業(yè)提供調(diào)解、代理訴訟仲裁、提出法律意見等服務，幫助企業(yè)解決法律問題。
全面落實行政執(zhí)法信息公開制度，嚴格規(guī)范行業(yè)監(jiān)管，全力維護公平競爭秩序。嚴格控制涉企行政執(zhí)法檢查頻次，堅決杜絕選擇性檢查、重復檢查、頻繁檢查等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，依法梳理、細化和量化行政處罰裁量基準，確定處罰的依據(jù)和裁量范圍、種類和幅度，統(tǒng)一執(zhí)法標準和尺度，健全完善事前事中事后監(jiān)督機制，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對不涉及安全生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的市場主體輕微違法行為，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施;對采用非強制手段可以達到行政管理目的，不實施行政強制。同時，開展“優(yōu)化法治化營商環(huán)境、護航高質(zhì)量發(fā)展”行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查活動，著力解決法治化營商環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，為企業(yè)營造良好法治環(huán)境。